官涌街市 變貨倉 ■一個租戶連租二十三檔，包括二十二個食品類乾貨檔及一個貯物檔，佔整體乾貨檔三成八。

食環署轄下的公眾街市，部份空置率偏高，人流稀少，為人詬病。由於食署並無限制同一租戶於一個街市承租檔位的數目，令「檔霸」橫行多個街市。本報發現，油麻地官涌街市一名「檔霸」租用二十三個檔位，用作儲存食物，儼如一個大貨倉；大埔寶湖道街市亦有「檔霸」租下二十三個檔口，全用於銷售鮮花，儼如「花墟」。

食署管理七十六個公眾街市，截至今年三月底，共約九千四百名承租人租用各街市近一萬三千個攤檔。食署向本報證實，九成二租戶只租用一至兩個攤檔經營，但有百分之八、約七百六十名租戶同時租用三個或以上攤檔，當中更有兩人竟同時連租二十三檔。

商戶呻街市似「死城」

據悉，其中一位「檔霸」，在官涌街市租入二十三檔，包括二十二個食品類乾貨檔及一個貯物檔，佔整體乾貨檔三成八。記者發現，該檔主及其太太經營糧油雜貨，但現場所見，屬於他們的檔位均無營業，大部份大閘半開，內裏貯存大量袋裝米、豉油等食物。女檔主接受查詢時否認是「大戶」，強調只租用數個攤檔，她更說：「你要買嘢，我可以賣畀你。」

記者發現，官涌街市逾二百個攤檔中，真正營業的，寥寥可數，在其中一層，僅六檔營業，有商戶形容街市像「死城」，他又不滿不少檔位被人用作貨倉儲物：「搞到檔檔都好空，啲客買唔到嘢就走啦。」

另一位「檔霸」盤踞大埔寶湖道街市，同時租用二十三個檔位，包括二十一個非食品類濕貨檔、一個食物類濕貨及一個生果檔，佔整體濕貨檔近三成。據悉，該「檔霸」把大部份檔位經營花店，部份用於儲物。記者發現，街市二百四十多個檔位，近四成無正式營業，人流稀少，但「花墟地帶」則是全場人流較旺之處，有鄰近檔主透露，街市內多間花店均屬同一檔主。

食環署回覆本報查詢指，官涌街市乾貨檔租金介乎五百七十元至一千八百元，而寶湖道街市濕貨檔的租金則介乎三百一十元至八千三百元。換言之，兩名「檔霸」長期租用兩個街市的檔位，享受低於市值的租金。

食署：三年僅八宗違反租約

食環署回應，街市檔位是以公開競投方式批給出價最高者，承租檔位屬商業活動，故沒有限制同一人競投街市攤檔的數目。但租約規定承租人不得私下將街市檔位分租或頂讓，過去三年共有八宗因分租或頂讓街市檔位而被終止租約的個案。未經批准更改攤檔指定用途，亦會違反租約條款，嚴重可被終止租約。

對於租金偏低，食署解釋，九八年經濟不景，公眾街市一律減租三成，其後一直凍租至今，當局曾在○九年至一三年三次向立法會提交租金調整機制方案，但不獲立法會議員支持。署方認為，街市檔位租金處於低水平，變相以公帑資助商業活動，亦衍生不少管理問題，若不制訂合理租金調整機制，難以促進街市蓬勃經營

兼營快餐粉麵海鮮店 熟食市場淪私人飲食王國

■柴灣街市熟食中心裏六個熟食檔位，由三間食肆租用，但老闆是同一人。

食環署除了管理全港各區公眾街市外，亦管理二十五個獨立的熟食市場，部份公眾街市「檔霸」橫行，熟食市場亦出現「檔王」。據了解，有一名租戶竟在柴灣三個街市合共承租了十九個檔位，當中十六個是熟食檔位，同時經營海鮮飯店、快餐店及粥粉麵店，形成壟斷局面，儼如小型飲食王國。本報記者

據了解，該名熟食檔王在柴灣漁灣街市熟食中心、柴灣街市熟食中心及柴灣吉勝街熟食市場，分別承租了九個、六個及一個熟食檔位。而該名熟食檔王，亦承租漁灣街市兩個鮮肉檔位及柴灣街市一個食品類濕貨檔位。

另於街市租三檔位

記者到柴灣街市熟食中心視察，發現場內共有六個熟食檔位，每個檔位大約一百方呎，但可在檔前放置枱櫈招呼食客。記者在現場所見，店外枱櫈似乎「共用」。該六個熟食檔位由三間食肆租用，包括有海鮮飯店、快餐店及粥粉麵店，記者曾致電店舖找檔主，三間食店店員均回覆店主屬同一人，反映這名熟食檔王壟斷了整個柴灣街市熟食中心。有街市檔主透露，該六個檔位均由同一人經營，已營運十多年。

審計署曾批租金過低

漁灣街市熟食中心共二十個檔位，熟食檔王佔了九個。記者到場視察，發現其中六個檔位名稱相若，亦是經營飯店及快餐店等。食環署資料顯示，柴灣三個熟食中心及市場的租金，介乎二千二百四十元至一萬一千八百元。審計署去年四月曾發表的衡工量值報告，批評食環署轄下的熟食中心及市場租金過低，八成七租戶繳交低於市值租金，其中四成租戶繳付的租金更低於市值租金的五成，要求食環署制訂租金調整機制，以反映有關出租位置的價值。

區議員倡改例 禁一人佔多檔
公眾街市被「檔霸」濫用。有區議員指，不少公眾街市人流稀少，未能吸引租戶進駐，令單一租戶以低價囊括多個檔位，要求署方改例，規定租戶租用檔位數目的上限，防止「檔霸」進場，同時加強巡查和執法，將「檔霸」趕走。

　　大埔區議員區鎮樺表示，曾收到居民反映寶湖道街市內部份檔位營業時間短，當中不少更變成貨倉。他稱，寶湖道街市人流低，儼如死市，街坊大多選擇到鄰近的大埔墟綜合大樓街市或富善街街市買餸，「（寶湖道街市）人流低，吸引唔到真正做生意嘅租戶進駐，街坊見物種少，自然唔去，造成惡性循環。」

　　他認為，從營商角度，租戶在同一街市競投多於一個舖位，屬合理做法，但食環署應釐訂一人可租用檔位上限，以免有人濫用公共資源。對於大埔三個街市位置相近，他建議將人流低的寶湖道街市轉型為熟食中心。

　　油尖旺區議員葉傲冬則說，公眾街市制度是否出現問題，值得探討，又認為各區居民均有不同需要，不應一刀切限制租戶租用檔位的數目。

販商促翻新街市

　　全港公共街市販商大聯盟主席黃齊偉指，問題源於食環署未有將街市增值，「政府街市冷氣又無，衞生又差，邊有人租？領展街市咁貴都有人租就知點解啦。」他說，應將街市活化，例如加裝冷氣系統，提升競爭力，「讓多啲人競投做生意」，令「檔霸」難以橫行。

以後街市由立法會管理。绝佳配搭！