去年施政報告決定優化「人人暢道通行」計劃，地區人士滿心期待，豈料優化後的第二階段計劃細節近日出台，表面上放寬了通道需由路政署負責維修及保養的限制，卻列出通道需橫跨路政署公共道路的荷刻要求，並需由路政署負責維修及保養，結果沒有鬆綁。涉及公共屋邨或私人屋苑範圍的行人通道，再次「冇望」，多區老弱婦孺需繼續撐樓梯、捱長命斜。有區議員直指部門行事僵化，立法會議員亦斥漠視市民需要。

去年施政報告優化「人人暢道通行」計劃，在符合特定條件的情況下，非路政署的行人天橋，亦有機會納入計劃。未能受惠第一階段計劃的市民，滿以為有一絲曙光，豈料當局在近2個月把文件遞交區議會時，地區人士發現，第二階段要求當中有兩項苛刻條款，包括行人通道橫跨的道路，需由路政署負責維修及保養；及行人通道不可由私人擁有。有關條款與第一階段幾近一樣，不少未納入第一階段的建議，在新階段下同樣被判「死刑」。

居於觀塘秀茂坪邨的林女士需要照顧坐輪椅的丈夫，外出時要不使用輪椅升降台，要不就要「捱長命斜」。該處的業權涉及房屋署及領展，當區區議員張培剛指，邨內極多長者，爭取多年，兩個階段的「人人暢道通行」計劃仍未能解決問題，而房署興建升降機的建議亦仍然研究中。

觀塘樂華邨及樂雅苑居民可以選擇「兜大圈」走斜路，又或經一條300多級的樓梯「上落山」。樂華（北）邨達華樓互助委員會主席郭巧英坦言，行樓梯對不少長者來說不是易事，但爭取多年的升降機一直沒聲氣。當區區議員張姚彬無奈指，部門各自為政，樓梯駁通及橫跨的位置雖非路政署管轄，亦不符合優化的「人人暢道通行」計劃。

沙田廣源邨一帶的居民，很多希望一條連接廣林苑及康林苑的天橋，可以加建升降機，惟該處因橫跨路段部分業權屬於廣源邨，而天橋則由領展管理，未符新階段條件。當區區議員王虎生直言，於第一階段計劃推出時，早已遞交了逾1,000民居民簽名，去年亦曾約見政府官員表達訴求，豈料再度失望。

立法會議員胡志偉直指，計劃缺乏對「公眾暢達」的考慮，直斥當局為了「方便自己做嘢」，漠視市民所需。立法會議員柯創盛亦斥，上述情況只是冰山一角，計劃目前是「電梯不入邨」，反映部門各自為政，資源未能投放在最合適的地方。

路政署發言人指，第二階段計劃期望在謹慎運用公帑的原則及回應市民訴求中取得平衡，而有關加建工程須不涉及收地，以確保公帑用得其所，估計非路政署負責維修及保養而符合條件的現有行人通道，共有30多條。

沒有升降機，行動不便的長者及傷殘人士使用天橋，只好依賴輪椅升降台。部分地方的輪椅升降台，就因使用率太高而經常需要維修，更曾有婆婆使用時突然遇上故障，在升機台上吹風近一小時。

居於觀塘秀茂坪邨，70歲的劉女士坦言，邨內秀慧樓側的輪椅升降台一旦損壞，根本沒有能力推輪椅「兜長命斜」，帶90多歲的媽媽外出，去年升降台就試過一壞2個月。而居民林女士亦指，丈夫曾在使用升降台時，升降台發生故障，呆等近半小時。更有居民透露，曾有婆婆使用升降台時遇上故障，吹風近一小時。

秀茂坪邨外判管理公司發言人指出，上述輪椅升降台每日平均使用率為51人次，去年有15次故障，本年至2月15日則錄得3次故障，外判維修商有儲備一般輪椅升降台零件，但去年2月因路軌及主纜損壞而需要更換，需從海外特別訂造，故暫停使用時間較長。

長者或輪椅人士沒有升降機輔助出入，「長命斜」既危險又不便。

政府於2012年推出「人人暢道通行」計劃，為行人通道，即公共行人天橋、高架行人道和行人隧道加裝升降機，方便市民上落，但計劃僅包括由路政署維修及保養的行人通道。計劃涉及逾200個項目，部分項目選址卻未能急市民所急，東網過去更曾報道一些「騎呢」項目，大有浪費公帑之嫌。

去年的報道踢爆，當局會為橫跨觀塘順利邨道近順利邨公園的行人天橋加裝升降機，並決定拆卸部分現有的斜道及樓梯，被指浪費。另方面，橫跨大埔公路及南運路，通往大埔墟港鐵站的行人隧道，亦透過計劃加裝了一部可攀升約兩米高的升降機，不過極多市民都會選擇使用升降機旁的梯級，只需「幾步腳」便可上落。

審計署亦曾在去年4月針對「為分層行人通道加裝無障礙通道設施」報告中，批評部分納入計劃的天橋，人流量嚴重偏低，又發現不少相關的升降機加裝工程嚴重超支及延誤。現時興建一部升降機所需費用約為2,000萬港元，每年營運則需約30萬港元，所費不菲。