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食環署嚴打店舖阻街,卻無視違規露天茶座。去年9月起,食環署嚴打店舖阻街情況,然而,未有申請許可的露天茶座卻愈來愈多,而且檢控個案遠遠少於投訴個案。東網記者巡視元朗、西貢、屯門及油尖區,發現最少有12間涉違規露天茶座,當中以西貢最為嚴重。有立法會議員直指食環署的雙重執法標準,難以有效遏止違規情況。 政府於2002年引入由食環署統籌的食肆露天座位發牌制度,惟至今不少食肆仍然懶理,西貢不難發現露天茶座的蹤影,單是海傍廣場、海傍街及西貢市場,已有近6間食肆涉違規設置露天茶座,部分食肆只設有廚房,霸佔了行人路擺放餐桌,面積達200至300多平方呎。 在油尖區一帶,傍晚時分同樣有3間食肆把餐桌椅子放出舖外,有食肆更擺放近20、30張枱,令行人路窄得只有一、兩個身位,有食肆更在門外傾倒污水,衞生惡劣。而在屯門區及元朗區,其中位於藍地大街、西菁街及洪水橋的3間食肆,將餐桌椅子放出舖外,更架上簷篷。 由2014至2016年,食環署共接獲10,140宗有關持牌食肆非法擴展營業範圍的投訴,惟同期署方作出檢控僅5,110宗。元朗區議員黃偉賢指,該區不少食肆依舊霸佔店外地方做生意,令其他店舖如藥房或乾貨店等感到不公平,「申請200、300平方呎地方做露天茶座,一年大概都係畀5蚊,但好多食肆都唔去申請。」 香港餐飲聯業協會會長黃家和指,食環署對露天茶座前期執法寬鬆,他認為署方應嚴格執行法例,否則對真正持牌的食肆不公平,並且會影響行人通道及交通情況。立法會議員周浩鼎表示,署方早前嚴打阻街的商店,卻沒有同時向違例的露天茶座執法,難免令人懷疑雙重執法。 有西貢食肆指出,曾因此被多次罰款,但認為此乃西貢特色,亦無阻行人通道;另一間西貢違規食肆則表示,租用該店舖時,只知可使用店外位置擺放座位,亦指座位只是給予員工及朋友使用。而洪水橋一間違規食肆就表示露天座位是「偷雞」擺放,曾向食環署申請牌照但不果。 食環署發言人指,根據《食物業規例》,任何持牌人除非獲得食環署署長書面准許,否則不得在其牌照批准的圖則所劃定的食物業處所的範圍以外的任何地方經營食物業,違者最高可被罰款10,000港元及監禁3個月。視乎個別情況,署方人員亦可引用《簡易程序治罪條例》提出檢控,違者最高可被罰款5,000港元或監禁3個月。
露天座位發牌制度是由食環署統籌,按地區標準收費,其中港島由每年每平方米1港元至10港元,九龍每年每平方米2港元5角至10港元,新界更是每年每平方米3角,但由於手續繁複,不少食肆寧願違規擺放座位,也不花時間申請。 據了解,食環署收到食肆申請露天座位後,先作初步審查,然後再轉介至消防處、地政總署及屋宇署等部門,以確保申請符合土地的合法使用權、樓宇安全、消防安全、交通衞生等。一般來說,由開始申請至完成的標準時間近50個工作天,如公眾諮詢時遇到市民反對,可能需要額外4周處理,申請前後達3個月。 「申請露天茶座牌照過程要過五關斬六將!」有食肆發牌公司職員陳先生表示,申請露天茶座牌照的手續繁複,需要同時獲得地政總署、屋宇署、消防處及規劃署等多個部門批准,才可在露天地方設置茶座,並指只要其中一個部門反對,申請便會告吹。 食環署發言人指,去年申請露天座位的個案有98宗,當中18宗獲批准,而58宗由申請人撤銷或放棄申請。
露天茶座在歐洲國家極為普遍,予人很地道感覺。旅遊達人項明生指,歐州如意大利、葡萄牙及法國,露天茶座均非常普遍,而香港的露天茶座對於外國遊客亦有一定吸引力。 「露天茶座絕對有助旅遊業,外國好多人寧願坐外面,都不想坐店內。」他表示,不少本地人或遊人都想呼吸一下新鮮空氣及曬太陽,「好多女士會專登為去露天茶座着到好靚,而非隨便去坐。」 此外,香港露天茶座同樣吸引外地遊客,他指不少外國朋友來港都會去大牌檔式的露天茶座,但衞生亦極為重要,「露天茶座有風味,但乾淨都好重要。」 --------------------------------- 想聽歌?想睇MTV?想了解本地Indie Band資訊,快啲click入「聲大夾樂」專頁:http://on.cc/musicon
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