《殘疾人士院舍條例》（下稱《條例》）（香港法例第613章）於2011年11月18日開始生效（第2部有關無牌照／豁免證明書營辦院舍的罰則除外）。《條例》旨在透過由社會福利署（下稱社署）署長管理的發牌制度，管制殘疾人士院舍，確保殘疾人士院舍的住客所獲得的服務，能令他們在體格、情緒及社交方面均達到可接納的標準。
但是，在《條例》生效前（即2011年11月18日）已經存在但未能完全符合法例規定的殘疾人士院舍營辦人，可申請豁免證明書，旨在給予時間讓原有院舍進行改善工程，以符合發牌規定和標準。
《條例》於2013年6月10日起全面實施，截至 2016年10月1日，全港 310 間殘疾人士院舍中，59 間已領有牌照（包括 38 間非政府機構營運的院舍及 21 間私營院舍），而 251 間獲發豁免證明書（包括 203 間非政府機構營運的院舍及 48 間私營院舍）。
要注意的是， 八成的院舍都被豁免， 包括「康橋之家」在內。
2016年，私營復康院舍「康橋之家」前院長，涉與一名智障女院友非法性交被拘控，但最終獲撤控。而「康橋之家」只是因違反《實務守則》的規定而被撤銷豁免證明書。
《條例》缺乏足夠監管，可想而知。連到了性侵這種程度，也是束手無策，更不要說那些日常的各種較小問題了。
