檢討自資專上教育專責小組（下稱「專責小組」）召開首次會議，自資課程發展方向、副學位何去何從，將是未來一年檢討工作重點。副學士發展至今10多年，未能發揮原先期望的獨特角色，僅被視為升讀學士課程的踏腳石，對就業幫助有限，反而隨時令學子背負大筆學債，難言公道，至於自資課程則成為院校生財工具，質素參差，良莠不齊。政府高等教育政策重量不重質，種下今時今日的惡果，當局必須認真檢視副學士課程設計，改善高等教育質素，加強職業導向成分，一邊照顧學生求學就業，一邊滿足未來社會需要，迎上人工智能自動化新時代。

期望與現實落差太大

副學士發展偏離本意

前行政長官董建華於2000年推出副學士，希望10年內令香港高等教育普及率，由當時的33%，倍升至60%，追上發達國家和亞洲大城市高中畢業生升學比率。當年政府以推動「知識型社會」為包裝，採取「多、快、好、省」式策略，成功在短短數年間大幅提高專上教育普及率。目前全港約有七成適齡人口有機會接受專上教育，數字看似亮麗，惟香港這10多年變化急劇，副學士課程實際上出現了與社會需要錯配等流弊。「專責小組」主席張炳良承認，過去10多年副學位的角色已出現顯著變化，是時候全面檢視，小組希望明年中提出初步看法，展開公眾諮詢，爭取一年內完成報告，向政府提交意見。

副學士的原意，是作為中學課程與大學課程之間的一個資歷架構。政府強調， 副學士學位兼備通識教育及職業導向訓練，是一個「獨立而有價值」的資歷，高級文憑課程較着重專業知識，副學士課程則涵蓋較多通識教育科目，日後選擇就業，持有副學士學位者，可以投身基層管理及相關專業的助理崗位。然而公眾對副學士的看法，卻是另一回事。大多數報讀者均以「騎牛搵馬」心態看待副學士，視之為入讀政府資助大學的「跳板」。

對願意付錢的學生和家長來說，副學士存在的最大意義，僅是毋須「一試定生死」，即使公開試不幸「失手」，也可以花錢買一個機會，爭取「敗部復活」，不少副學位課程以「銜接學士課程」作為招徠，亦進一步提高副學士生對繼續升學的期望，惟翻查近年本地院校資料，副學位畢業生成功升讀資助學士學位課程的比例，只介乎三成至六成，餘下的要麼修讀自資學士課程，要麼選擇就業，然而問題是副學士學歷在社會認受性不足，衍生「高不成低不就」情况。

副學士課程設計存在不少缺陷，其中之一是職業導向不足，課程內容流於泛泛而論，即使花了不少錢報讀，畢業後也很難找到工作。研究顯示副學位畢業生的失業率和就業不足率，均較學士畢業生高，薪酬水平也僅較中學畢業生稍好一些，與大學畢業生相差顯著。副學位學生的期望與現實落差太大，對前途感到氣餒，對社會產生不滿，也屬情理之中。