超市濫派平口袋情況嚴重,環保團體「綠領行動」於7月至9月期間,到訪6個地區包括荃灣、元朗、大埔、灣仔、九龍塘及藍田,共20間大型連鎖超市進行平口袋派發調查,合共累積81.5小時觀察時數,紀錄6112個平口袋使用狀況,發現有近30%平口袋被違法使用,包括平口袋未付費而被市民直接領取離開,或盛載非豁免貨品(如預先包裝餅乾或室溫飲品)等。
調查又發現,超市免費派平口袋及零監察情況氾濫,20間觀察的超市中有15間超市於蔬果部放置一至兩卷平口袋,讓顧客任取,其中一間超市更擺放多達6卷;有19間超市的收銀員不論顧客是否需要,都主動將未入袋的豁免貨品裝入平口袋,造成額外浪費;8間有自助收費處的超市,當中6間都放有平口袋供顧客隨意取用。
在超市監察方面,有11間超市未有展示告示牌提醒顧客膠袋收費條例,全部20間店舖均無職員監察顧客取袋。調查期間,環團觀察到即使有超市職員在旁,有顧客仍「狂抽」多個平口袋,沒裝入貨品就離開,職員未有阻止。
綠領行動高級公共事務主任王珮芝批評,超市「隻眼開隻眼閉」的管理手法必須加強關注,環保署卻疏於規管,對膠袋徵費的巡查由2015年4至12月的4萬多次,減至去年全年的2萬多次。她促環保署加強執法。