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北京宣布人口封頂 幾時輪到香港?
  • 香港是否要為人口增長「封頂」,近年成為社會話題,而北京最近就推出為人口封頂的政策。對於一些支持封頂的香港人來說,只要嚴格限制人口增長,香港就可以放慢發展步伐「休養生息」,避免香港人口多到「陸沉」;同樣是為人口封頂,內地的封頂方式,會否也適用於香港?

北京霧霾嚴重。(資料圖片)




北京常住人口將控制在2300萬

本周三(9月27日)有一宗比較少人留意的新聞,就是國務院正式批覆《北京城市總體規劃(2016年-2035年)》,當中最值得留意的是,這項規劃中,正式提出將北京市的常住人口,由目前約2170萬人,到2020年控制在2300萬人以內,之後會長期穩定在這一個水平。



四合院與老胡同是北京的傳統特色建築。(ARCHSTUDIO)

其實北京對人口封頂,原因和一些香港人提出封頂類似,就是近年北京人口增長太快,常住人口在最近20年來膨脹了接近六成,人口增加對房屋、交通、民生服務以至工作職位的需求亦愈來愈高,令北京城不勝負荷,一談到北京,很多人自自然然會聯想到滿天「黑掹掹」的霧霾、滿街密麻麻又古靈精怪的新建築、滿路塞得不見盡頭的長長車龍,以及不斷被推土機輾碎的舊區老胡同。

而根據北京的新規劃,除了人口要封頂,更包括了不少保育措施,例如明文規定「老城不能再拆」,更要透過恢復性修建,做到應保盡保,生態保護區等更加要嚴守。

對於這些政策方向,可能有一些香港的保育人士會問,連內地都可以,香港為何不可以,香港政府應該馬上宣布人口封頂,一了百了。不過其實對於封頂的問題,內地的政策理念,和香港一些人提出的封頂論有所不同,最主要分別在於,香港的一套是要透過封頂放慢、甚至暫停發展,但內地的一套,卻繼續奉行「發展就是硬道理」的鐵則。




自從通州被規劃為北京城市副中心後,通州新城核心區的建設就如火如荼,一座座高樓拔地而起。(nipic)


人口封頂 叫停發展

因為北京的封頂政策中,其實非常強調經濟發展的部分,只是所謂的發展,已不再是過往靠廉價人力、廉價土地的發展模式,而是要向科技、文創、新能源等方向轉型,作更加高增值的發展。但又要控制人口、減少用地,又要發展經濟,到底資源從何來?北京提出的做法,就是從提高效率入手,拆除違法建築、搬走低增值產業,以至提高北京市副中心區的建設水平。簡單來說,就是要用有限的人手、更有效利用土地,進行更高水平的城市和經濟發展,升級成更現代化、更先進的大都會。



2016年3月26日,時任北京市市長王安順參加植樹活動。(網上圖片)

在內地,這種發展模式叫做「倒逼」,在香港的語境,可以理解為上司逼你「限米煮限飯」之餘,更要煮成色香味俱全的滿漢全席,在更加苛刻的條件之下,要做出比之前更好的成績。

當然,有人會質疑內地政府「講就天下無敵」。不過近年內地官場可謂「官不聊生」,不達標的官員被降職「燉冬菇」,幾乎已是常態,內地更出現了「斷崖式降級」的說法,即是犯錯官員可由大官貶成芝麻官。

例如早年曾任北京市長的王安順,去年被貶當閒職,有說這項異動和高層人事角力有關,也有說他當年曾經信誓旦旦說如果治不好霧霾就「提頭來見」,最終霧霾治不好,他亦「求仁得仁」。對於北京的限制人口、發展升級政策,如果在位的官員如果無辦法「交數」,又會有甚麼後果呢?

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2017年年中本港人口臨時數字為738.95萬人。(資料圖片)

香港學內地封頂? 不如先學官員問責

假如將這套發展觀搬到香港,可能出現的結果是即使人口封頂,但發展依然繼續,只是換了一個方式,例如大量未有善用的新界荒廢農地、棕地,會變成新產業園區;沒多少特色和保育價值的舊樓工廈等,則可能改建成承載高附加值產業的辦公室或研發中心;至於新界區亦可能冒出一個現代化的副都心,解決香港的住屋以至經濟社會的用地需要。將人口封頂,不過發展要以另一種形式加快、升級,未知香港的封頂論支持者,又會不會認同?

而且,相比有2170萬人口的北京、1373萬人口的東京、接近9百萬人口的倫敦,現時人口約738萬的香港,是否已有逼切的「封頂」需要,相信又是一場爭論。不過無論香港人口要不要封頂都好,不如香港先學學內地的「斷崖式降級」,讓一些庸碌無為的高官領教一下甚麼叫做「真.問責」。

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政府刪除每日150強國人來港, 就唔駛封頂
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5係陰謀論……香港大陸化!
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其實香港人生育率低,要怪怪祖國同志
武德訓 Zz...
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中共倒臺或香港獨立之類的政權變更咪有得封頂囉
1259 市二,8/10藍咭,10/12轉市區,12/12審查,1/13轉step 2
11/13派翠屏北長者單位,12/13聖誕前夕獲派德珮樓

包庇與縱容......簡稱包容
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12941擴3轉市3暫援中
7月13日轉S2
2018年1月17日轉S3
2018年1月23日轉S4 ,1月25日派居泰樓
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北京面積同人口比例,香港面積同人口比例,相比一下,香港一早就應該封頂!
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根據基本法,接收新移民之數量是由香港決定的



本帖最後由 folee0001 於 2017-09-29 11:11:19 編輯
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