幾年前由長遠房屋策略督導委員會提出的十年居屋建設目標,能夠達到的機會已經不大。在當前的情況下,無論是不是同意以資助置業作為政府房屋政策的主要策略,這一個做法在一段時間之內都會維持下去。但既然如此,政府的資助置業建屋量卻又不能達標,這已經是一個值得關注的問題了。再者,現屆政府把由政府負責的那個資助置業部分變得比過往複雜。除了原有的居屋計劃之外,「綠置居」及「白居二」會變成常設政策,又會加入「首次置業上車盤」計劃。即是說,單是政策性的、帶有公共資源資助成分的置業項目便會有四個。這還未計算已經停止了的租者置其屋計劃及夾心階層住屋計劃,這兩個計劃仍然有超過十二萬個單位,大部分都已經可以變成能在私人房屋市場流通的個人資產。
除此之外,這些政策性的置業方案也會越來越政出多門。除了房委會繼續負責居屋計劃、綠置居及白居二之外,香港房屋協會也似會擴大在居屋或其他資助置業項目上的參與。除此之外,為了追逐資助置業單位建設的目標,連市區重建局也會參與提供第一個夾心階層置業計劃項目。長遠而言,其他重建計劃也有可能加入資助置業的元素。甚至連已經成為上市公司的港鐵,也極有可能會被拉下水,把港鐵沿線的物業發展部分納入資助置業項目之內。
把一個原本簡單、單一的資助置業項目,變成花樣多多,而且要求各方參與,贊成的自然會說市建局及港鐵也應該承擔社會責任。但也不能否認港鐵是上市公司,要向投資者負責。市建局在財政安排上也需要搞好自己那盤數,近幾年的好景不代表以後都會如此。不要忘記,市建局成立之後,也曾經出現經營困難,要政府分階段注資一百億元,又要香港房屋協會參與部份重建計劃。
如此花樣多多、政出多門的資助置業,真的有需要嗎?又會帶來甚麼問題?
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