該書反映不少疑似自由市場的支持者，表面上好像反對政府干預，實際上卻是阻止政府介入市場失效、同時對直接或間接的政策傾斜視若無睹，助紂為虐，任由不公平的集團壟斷扭曲市場。看完該書，總體的進一步感覺是芝加哥學派於過去短短50年，已改變全球的經濟體系和行為模式，甚至已塑造人類全新的思維模式。由此，經濟學不但描述、解釋，它甚至重塑、扭曲經濟活動的本質。

共享空間vs墟市政策

不管評論者喜歡與否，自特區政府新班子上台以來，「共享」正愈益成為官方常用的語言；繼前文談及的「過渡性社會房屋共享」後，現在又來了「青年共享空間計劃」。正如政務司司長張建宗回答記者時提到：由於空間並不符合演藝的消防條件，「表演用途並非計劃的出發點」，正好一語道破這類自上而下、千篇一律的官辦項目，與「共享」的概念存在的根本矛盾。

心水清的朋友進一步指出，除了前述的街市和熟食中心的例子，傳統墟市正是社區共享的典型。林鄭月娥2012年當上政務司司長後，首項工作便是在天水圍設立天秀墟，但多年來成效卻毀譽參半，她在參選特首的政綱中亦承諾：「促進地區經濟發展，包括研究在各區增設特色墟市。」但上任後卻未見任何動作，在《施政報告》中更是隻字未提。

事實上，天秀墟的具體實踐，正好說明官辦共享面對眾多條條塊塊的限制，若無法有效吸納社區的參與，便很可能形成理想與現實之間的落差，反令社區成員徒添新的怨氣。完全可以想像，若政府未能汲取天秀墟的教訓，就共享工作（co-working spaces）的現況深入研究，對持份者的需求有確切掌握，則未來的青年共享空間，將必出現眾多政策和管理問題，徒令計劃變成「好心做壞事」。

以「共享」為名的新壟斷者

這裏帶出一個更根本的問題，就是社會上眾多以「共享」為名的項目，彼此之間到底存在什麼共同點，抑或只是跟風炒作和「掛羊頭、賣狗肉」居多？除了政府自上而下的官辦共享，近年市面亦湧現大量共享經濟的活動，主要以網絡平台聯繫服務者和使用者，惟這些平台均由私人擁有及以盈利為目標，用家並不存在參與的空間，遑論分享平台帶來的利益。可以肯定，這些平台只會成為新的市場壟斷者，對用家進行自上而下的操控。

正如我們早在《共享城市：從社會企業、公平貿易到共享經濟》（2014）一書中，已引用Michel Bauwens的一系列著作，力圖說明共享不一定帶來市場模式的革新，相反它或許只意味主流經濟的延伸，並以更離散、混雜和機動的方式，打造全面操控市場的新力量，Bauwens稱之為網絡霸權資本主義（netarchical capitalism）；假如過去是地產霸權（也是作為一種營商平台）扼殺工商百業，則未來網絡霸權必定同樣如此，而且壟斷和食利的程度，只會過之而無不及。

執筆至此，相信讀者應該明白，為何我如此執着於「共同產權」的概念，並且不厭其煩地試圖把它解釋清楚。首先，它對於理解和分析共享經濟的現象，具有不可或缺的理論價值；其次，它對於怎樣設計和改進共享模式，同樣是舉足輕重的重要工具。奧斯特羅姆（Elinor Ostrom）奪得2009年諾貝爾經濟學獎，宣告把「共同產權」帶進主流經濟學視野。8年過後重新回望，實在仍有太多研究和掃盲工作待續。

《施政報告》中另一不太顯眼但極為相近的議題是，在東涌、天水圍、洪水橋等區復建公共街市。除了那些爭取經年的民間團體之外，一般市民對這項建議不會太過關注，究其原因，並非街市本身沒有存在價值，而在於現時食環署的官僚管理模式，只會窒礙而非促進街市的發展；在另一個極端，領展則把街市改裝成豪華超市，完全脫離社區成員和生活的實際，同樣是以另一種方式謀殺街市。

正如我們在《再造香港：從社會創新到參與規劃》（2016）一書中指出，街市往往能承載更多元的經濟活動，更能兼顧不同階層和群體的需要。街市作為結構扁平的商業網絡，其開放性亦遠比科層化的大集團為高。

2015年，食環署曾就改善街市營運發表顧問報告，建議包括引入持份者參與的管治新模式，有力為未來街市發展帶來重要突破，街市由此作為社區共享的平台，將是體現「共同產權」的重要實踐。

社區生產中心才是目標

然而，按照天水圍民間團體進行的研究，區內居民真正最期望建立的，卻是功能更全面和更廣泛的社區生產中心，他們甚至曾邀請專業規劃師，就中心的設計進行參與式規劃；正正是因為天水圍原有規劃的嚴重失誤，導致區內不但缺乏多元化的零售設施，並且難以提供配合不同階層需要的就業機會──從生產、銷售和消費的各個層面看來，天水圍皆是一座超大型的「死城」，這正是民間規劃方案針對的重點。

該中心的方案詳細內容涵蓋範圍極為廣泛，包括各類型食品和工藝製作的工作室、相關教學、銷售和配套服務的空間，以至文化藝術和初級生產（如社區農圃）的活動。與傳統街市和商場的僵化布局有別，中心將會以開放和共享空間主導，彈性及靈活地配合多樣化的社區經濟活動，從而讓社區成員自下而上、共創（co-create）管治新模式，並且共同擁有（co-own）這個真正屬於他們的地方。

此一社區生產中心的概念與同期我們提出的「開創．共享．民間主導中環街市」方案，出發點可說是如出一轍。這些方案皆已收錄《再造香港》一書，在此無法一一細表，還望關注「共同產權」議題的朋友參詳指正。

鄒崇銘_影子長策會成員