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主頁 » 休閒天地 » 康樂園 » 影片 » 房屋事務委員會 (會議議程) 2018年1月9日
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「社會房屋共享計劃」(下稱「共享計劃」)的低收入住戶支付搬遷所需的開支。試驗計劃於2017年12月28日開展,由社會福利署負責推行。但細看申請資格,申請人及同住家庭成員必須參加並成功入住「共享計劃」下的單位,以及個人/家庭每月入息不超過香港房屋委員會租住公屋申請的入息限額。「共享計劃」是由特首林鄭月娥,在去年十月發表的施政報告中提出,屬於五種過渡性房屋的其中一種。「共享計劃」一直因「規模太少,超額申請情況嚴重」,而被認為是杯水車薪,直至現今為止只有約數十個單位可供租住,數量極少。把搬遷津貼申請資格限於「共享計劃」下的成功參加者,本身也是對廣大居住在不適切居所的市民不公,因為取消租管,基層住戶經常面對逼遷而要搬屋,他們確實也有需要申領搬遷津貼。
觀乎現況,自取消「N無津貼」,搬遷津貼申領資格又有限制,加上本來就易被濫收水電費,基層不適切住房住戶非常需要支授措施,一解其燃眉之急。
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促請政府實事求是 增建公屋重推租管
綜觀而言,現時政府的房屋施政以市場為主導,將房屋視作買賣的產物,根本無意為基層市民提供安穩居所;同時長策會建屋目標數字存有矛盾,政府有必要交代清楚,否則不能盡信;政府亦忽視基層住屋需要,沒有重推租務管制,任由基層受市場機制剝削;加上缺乏租戶支援措施,令基層在不適切住房下苦苦掙扎。欠缺長遠房屋施政方針,最終苦了一眾市民,因此,關注基層住屋聯席要求:
1)要求政府清楚交代未來十年公營出租房屋數字
正如上述提到,鑑於長策會提出的建屋目標經常與實際落成量出現落差,政府甚理會每年更新目標數未以遷就實際落成量。故此,聯席對於是次《2017年周年報告》提到的20萬是公營出租房屋持觀望態度,與此同時,特首林鄭月娥過往提過「公屋封頂論」,又於首份施政報告提出要求房委會把「綠置居」計劃恆常化,甚至把整批公營出租房屋改劃成「綠置居」計劃出售。故此聯席要求政府清楚主動交代未來十年公營出租房屋數字,當中又有否一部分新建單位會被「綠置居」計劃取代,以消除公眾疑慮。
2)要求政府重推租務管制並就此作出有建設性的討論
現時基層租戶在租務市場毫無議價能力,也往往在租務關係中處於弱勢。為保障基層基本住屋權,在現時租金水平有升無跌、樓市幾近瘋狂、兼公屋上樓年期一再拖長的情況下,政府實有必要檢討《業主租客(綜合)條例》,重新討論設置「租住權保障」及「租金升幅管制」,並改革現時租務仲裁和地區支援機制。設置《租務穩定機制》,包括嚴格執行簽署書面租約和打釐印;規定租金和雜費分開清楚列明,禁止業主濫收水電煤費用;中止租約通知期由一個月延長至三個月,每份租約需有固定租期及優先續租權。
3)要求政府提出未來一年過渡性房屋的具體計劃
在過渡性房屋方面,林鄭列舉的措施包括「善用政府閒置建築物」、「研究改建工廈」、「協助非牟利機構研究在閒置土地興建預製組合屋」等均是新措施;雖然林鄭月娥表示,政府「有其不可或缺的角色」,但在此政策上,根本不見政府主動解決。反而是拒絕承擔,將營運重責交予民間團體,政府則只願意「協調、研究」等虛無辭藻,缺乏真正擔當。有說「免補地價居屋出租」會由香港房屋協會負責營運管理,但是細節欠奉,效果成疑,未知實際效果,擔心又是另一雷聲大雨點小的舉措。故聯席要求政府盡快提出未來一年過渡性房屋的具體計劃,包括位置、供應量、租住方法等。



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