【回應政府新聞處《按政策協助橫洲受影響住戶》公開聲明】
2016年8月14日(日)晚上政府新聞處就橫洲綠化帶村民的請願訴求發出《按政策協助橫洲受影響住戶》新聞稿,本關注組將之總結為五項並作以下公開聲明逐一反駁:
1. 元朗橫洲改變土地用途申請
我們質疑政府起初規劃土地的原意及決心,若果土地用途可以隨意被更改,就不需要《城市規劃委員會規劃指引》的存在。現時香港有超過1,192公頃「棕地」提供足以土地供發展需要,責任在於政府多年來欠缺長遠棕地政策,而元朗橫洲三村鄰近正正有一塊佔地超過34公頃的「棕地」,根本不需另覓土地改劃綠化地帶、破壞生態、影響民生。令人質疑為何政府硬要與民為敵,棄無人住「棕地」也要迫遷過百戶非原居民。
2. 2014年諮詢元朗區議會
根據元朗區議會會議記錄,有區議員曾向官員提及村民意願及情況,而且官員所提供的資料不盡不實 ,以錯誤資料誤導議員低估計劃所帶來之民生影響。屏山鄉委會、元朗區議會議員審議期間完全沒有向三村村民咨詢,我們對屏山鄉委會、區議會作為收集民意的職能作出嚴重質疑,及對時任前元朗區議會主席梁志祥議員未能履行主席職責表示失望。
3. 2015去年城規會通過
根據《城市規劃條例》(第131章),「綠化地帶」內不應進行發展,城規會只會在非常特殊的情況下才考慮在容許「綠化地帶」進行新發展申請,而有關申請必須具備有力的規劃理據。橫洲綠化帶發展計劃鄰近有34公頃「棕地」,政府以房屋供應短缺為由將綠化帶改劃為「住宅(甲類)4」用地,違反既有的規劃程序。我們重申,城規會、屏山鄉委會、元朗區議會從未就改變綠化帶向三村村民諮詢,一直被蒙在鼓裡至2015年10月30日政府刊憲,大批地政署職員擅闖民居、誘使長者登記,才如夢初醒發現綠化帶土地已被改變用途,可見諮詢欠缺程序公義。
4. 會按一貫政策補償安置
政府口中的「一貫政策補償安置」,即由地政總署發出之《受政府清拆行動影響的寮屋居民安置簡介》(二0一五年月修訂版)黃色小冊子,內容設下多項條件及入息審查,儼如村民反過來向政府乞求「施捨」!村民本來是苦主,反被政府塑造成苛索者般接受資產入息審查,不能通過資產入息審查者,意味不獲安置及賠償。政府現在要取人私產、侵擾村民生活,但絕大部份村民卻因未能通過資產入息審查而一無所有!賠償金額亦無法於香港置業。最令人憤概是,《受政府清拆行動影響的寮屋居民安置簡介》封面下方有細字寫明「本小冊子只供一般參考用途,並非法律文件,不具法律效力...任何政府政策,均有可能更改」,試問誰會接受一個空洞、龍門任你擺的爛方案?這不單是空頭支票,更是脫離現實的補償安置方案,政府如同賊一般搶地拆屋,逼村民瞓街來興建公屋!我們支持興建公屋解決全港時民住屋需求,但同時強烈不滿政府在解決住屋問題之前,先製造另一撮香港人的住屋問題,完全是本末倒置及荒謬絕倫的發展方案!
5. 公營房屋計劃提供約4千單位
翻查城規會及區議會會議記錄,政府從無有力的規劃理據解釋擱置原來可建17,000公屋單位「棕地」發展計劃,卻改為在綠化帶建4,000單位,大幅削減13,000個公屋單位。從房屋署的規劃圖所見,被改劃的綠化帶於處山坡地形參差,需要動用額外公帑「愚公移山」平整土地。加上原居民山墳獲當局特事特辦豁免徵收,可以想像山墳穿插在4,000個公屋單位之間與墳為伍,顯示出改用綠化帶建屋是一個畸形的雞肋計劃。政府在棄「棕地」改劃「綠化帶」過程中,一直無具體理據支持擱置原因,對公屋輪候人士及三村村民欠缺一個交待,難免令人質疑是官紳勾結之嫌。
總結而言,政府是次回應完全徊避問題,完全無法回應三村村民訴求!關注組對政府回應表示失望,我們再次誠邀張炳良局長能親身入村聽取民意及回應村民訴求。我們不排除會第六次約見張炳良局長接收請願信,直至政府給予三村村民一個合理交待。
橫洲綠化帶發展關注組
2016年8月15日