啟晴德朗區所缺乏的社會服務機構對社區有多重要？社會保障辦事處主要處理津貼申請，如長者需為長者生活津貼申請續期，或申報轉地址都需到辦事處辦理。民協前啟晴邨社區主任李庭豐說，在啟晴邨和德朗邨剛入伙時，很多社署受助人不知道所屬新機構在哪裡。他指起初需要相約一團長者乘坐的士前往土瓜灣社會保障辦事處，情況維持兩、三個月。

綜合家庭服務中心則照顧個人和家庭需要，包括提供輔導服務、家庭生活教育、親子活動的服務等等。同為社工的李庭豐指，「基本上有咩頭暈身㷫都會去嗰度先再轉介，行內俗稱『包底』」。而精神健康綜合社區中心主要為懷疑有精神健康問題及精神病康復者提供服務，包括個案輔導服務、舉辦社交及康樂活動等網絡服務、提供訓練幫助康復者求職等等。

3年10宗自殺  議員憂區內社服支援不足

以上中心皆遠離啟德新區，若區內未能為急需受助的家庭或人士提供即時援助，會有何影響？翻查新聞，見最近3年間啟德公屋區一共發生最少10宗自殺案，不禁讓人想起2000年代的天水圍。九龍城區議員梁琬婷指，啟晴邨和朗德邨都是基層家庭，相對而言會較多家庭問題，如婆媳及子女衝突等。她認為區內對社署服務需求很大，平均一星期就需為三、四對夫妻填寫申請離婚的文件；每日就有三、四宗不同類型的求助，再轉介至相關社福機構。她慨嘆，「區議員都做唔到幾多」；她又指，現時位於土瓜灣的綜合家庭服務中心每月只有一個下午的外展服務，只能在街頭作宣傳，並非真正解決家庭問題。

區內現存的香港聖公會九龍城青少年綜合服務中心及美賢耆暉中心分別以兒童青少年及長者為服務對象。然而，李庭豐指即使青少年中心的規模較一般機構大，仍然未能滿足區內的需求，一些特定服務如較嚴重的家暴個案、申請津貼等等仍須前往土瓜灣進行。

根據規劃署資料，一間綜合家庭服務中心須為10萬至15萬人提供服務，李庭豐認為「呢件事好癲，係一定唔夠（人手）」。他續指，香港將來人口繼續增加，面對人口老化和越來越多中港家庭，服務需求只會繼續上升，而服務的提供是沒有增加，反映政府沒有預防的危機意識，「有事先做」。

綜合家庭服務中心和精神健康綜合社區中心地點距離啟德公屋區較遠，提供服務時只能以外展形式進行，若要進行面談等輔導工作就須向區內兩間社福機構借地方。李庭豐認為此事可見規劃並無預留足夠地方予社福機構，「社署自己都要問NGO借地方」。邨內無空間   社署也得借地方

他憶述，在區內兩間社福機構還未成立時，由香港善導會營運的精神健康綜合社區中心曾問他借出辦事處的地方作個案面談或活動之用。

李庭豐指，啟德公屋區內的確有很多空間，例如有下棋區或是放置幾張座椅的空地、綠化地方等，但這些地方都不能讓居民「聚腳」，「就係咁樣擺咗係度」。本身是居住公屋的李庭豐指，以往舊式屋邨的每座樓地下都會有預留地方予社福機構。他舉例，當時天水圍爆出很多家庭問題之後，房署就積極尋找地方予社署或其他社福機構；例如，將一些屋邨停車場改建成社福機構用途。

那啟晴德朗邨的情況何時才可改善？社署在2016年九龍城區議會社區建設及社會服務委員會的回覆文件中稱：「鑑於啓德綜合家庭服務中心是因應地區的最新需要而增設，而並非早期規劃項目，故初期需要在臨時的處所營運。」文件續指，社署希望能盡快將啓德綜合家庭服務中心搬往啟德區或就近地點。香港大學社會工作及社會行政學系梁祖彬教授指，新屋邨要尋找地方設立機構「相信唔係難」；他指問題反而是區內人口暫時未達一定數量，稱「唔會服務行先過人」；他認為，新屋邨居民可能須等區內其他住宅落成後才會有新服務機構，「（居民）可能要做住開荒牛先」。

社署在2016年九龍城區議會社區建設及社會服務委員會的回覆文件中稱：「截至2015年12月，九龍城及油尖旺區(包括啟德新區)共有 12 間課餘託管中心，提供 395 個課餘託管服務名額。」而聖公會現時則提供50個課餘託管服務名額，負責人劉姑娘表示服務需求大，「（名額）一直都full」；問及所需的輪候時間時，劉表示需要「有人退出先有位，好難答到要等幾耐。」

記者翻查社署提供課餘託管收費減免計劃服務單位的名單，除了聖公會以外，有一半位於土瓜灣、馬頭圍一帶，其餘都則位於對居民來說更偏遠的旺角（2間）、大角咀（2間）、黃埔花園（2間）。

社區主任：大部份居民為年輕家庭

民協前啟晴邨社區主任李庭豐指啟晴邨和德朗邨大部份都是年輕家庭、由公屋輪候冊上樓、過去曾是劏房戶；亦有為數不少是中港家庭，過去在區內接到的求助有一半都是新移民。

李表示，區內對於託管服務的需求大，「咁多年輕家庭，（託管服務）需求當然大。」；他曾經幫不少家長申請區內青少年中心的託管服務，惟一直供不應求，「大部分都係要on list輪候」。

呂小姐是一位住在啟德區的全職家庭主婦，自言欲返職場，因而四出尋找兒童託管服務。她憶述很多託管服務都須要有工作証明才可申請，「即係有份工先可以搵中心，咁我就份工定就個仔？」。她曾經找到位於慈雲山的託管中心可供申請，惟距離啟德較遠；她無奈表示：「小朋友放學送到去都兩點幾，之後先去返工；咁我要返工到幾點？點接返個仔？」她形容現時情況「兩頭唔到岸」。亦有當兼職工作的家長表示，不兼職難以應付家庭開支，子女放學後只好交由其他家長帶往公園玩樂，下班後才前往公園接送，若加班趕不及，子女唯有自己獨自回家，擔心其安全亦沒辦法。家長：不應硬性規定有工作証明才能申請

另一位家長李小姐育有兩名就讀幼稚園N班（兩歲班）的子女，現時有全職工作，工作時間彈性，亦相對自由，自言情況比其他在職媽媽較好。她認為政府不應硬性規定有工作證明，及增加兒童託管服務的資源。

她自言自己是較幸運的一群，有家人配合輪流照顧子女。然而，她憶述子女兩個月大的嬰孩時期，照顧他們「好辛苦，就癲」，她曾經致電提供託管服務的中心查詢，惟往往需輪候最少一至兩年，「等到兩年後，咁有咩用？」。

區內雖然有不少遊樂設施，而在政府發展的藍圖中，啟德區內將有比維園大1／4、佔地約24公頃的都會公園預算於2021年落成，連接體育場館和跑道公園，提供單車徑、緩跑徑等休憩設施，惟現時發展計劃尚未通過立法會，地盤仍是荒地。但李認為硬件不是最重要，「加強家庭照顧先係最實際」。