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2017年,我們在木屋區談迫遷——頂手寮屋問題

土盟是少數會接新界鄉村個案的民間組織,有些找我們幫手的朋友明言,很多時土地糾紛、尤其是寮屋的個案,區議員們都會耍手擰頭。這也正常,土地糾紛和迫遷,很多時都不是一些可以上報的個案,即使是比較熱心、不計較名利的議員,很多時候都無計可施。

這是正常的,因為即使是會幫忙接寮屋、收地case的朋友,相對之下也只是「比較熟悉」程序。但很多時候受制於法律、規劃之下,我們也沒有很多辦法可以做。比較好運的,是地主會跟住戶協議,給予「利市仔」或「土地管理費」離開,數字多寡就視乎地主有幾好人、住戶有幾堅持了。但更多的時候,被迫離開的戶主都沒有賠償,甚至連家當也被沒收。

可能有些朋友質疑,為甚麼我們要幫助在私人土地上的寮屋住戶呢?現時存在的寮屋都是1976、1982-1984年間所登記的寮屋,每個寮屋號碼實際上都有人口資料在政府的寮仔部,理論上寮屋是不能過手的,即使過了手的寮屋,也不獲政府承認。可是,直到今日我們仍然能在網上找到很多寮屋求售的廣告、也有面對拆遷的村民打算因為住不慣樓,打算再次頂手。

這個星期,我接到一個位於沙田區的寮屋個案,三四戶在某地段上的寮屋,收到法庭的傳票要求他們離開及賠償。了解之後,原來久居於該村的戶主,十數年前從一位婆婆手上以超過20萬頂手兩間寮屋,只有兩張十分含糊的收據,而字條上也寫明「並非土地轉讓書」。嚴格來說這個買賣也不是完全不成立的,只不過買家實際上買到的,是一堆在私人土地上的石綿和木屋。

這是令人無奈的,老人家也知道自己沒有地權,但認為屋是合法頂手、自己是合法存在的。當然老人家這樣想是沒錯的,因為寮屋也是合法的。只不過,私人地主必然會覺得他們是「霸」了。

政府土地上的寮屋,我們說是因為當年難民找不到地方而建造出來,私人土地上的寮屋也是。當年要起屋的人,那會管是政府還是私人地段,結果起了出來、政府再做登記時,牌主和地主就不同了。也有一些情況是地主本來是牌主,但買賣時只有寮屋轉手而沒有連同土地也轉讓,結果也造成了居者無地權;更有一些情況,是本來的寮屋戶知道自己沒有地權,在加強執法前將寮屋賣給不熟法律的人,由於寮屋在爆高樓價下相對很便宜,所以也有不少人——尤其是老人家,為求有安定居所才買下寮屋。

當政府加強寮屋執管,或者地主收地時,這些這些花了畢生的積蓄換來了一堆鐵和木的寮屋戶,馬上就變成一無所有,連政府的安置補償機制也沒能處理。由於在法律上他們處於弱勢,有些地主會以巨額索償為威脅迫他們離開,或者安排一些健碩的紋身漢「宣示主權」。這班在鄉村邊緣的非原居民,就只能拿著一封「利市仔」,黯然地離開自己的家園。

這種困境在前線是無法處理的,每個人都會想盡辦法去守住自己的家,於是將家裡能夠拿出來當武器的東西都會拿出來,或者索性以死相迫。愈是「屢見不鮮」,就愈覺得無力——尤其是寮屋在長期都被政府和公眾污名化,別說不遷不拆,即使是要求安置也會被寫成「霸寮屋起釘」,更有不法寮屋戶或地主將寮屋作為劏房分租——租客的安置,當然也毫無著落。

常常坐火車往來新界,在隔音屏的阻擋下,我也不知道火車軌沿線有這樣大的寮屋聚落。有年輕的村民說,自己就是在這「木屋區」長大的了——木屋區,正是我們過往對寮屋的稱呼。在1998年前,木屋區的拆遷是可以直接上樓的,所以很多公屋戶也有在木屋區居住的經歷;可是20年後的今日,同樣是木屋區的迫遷,貧困戶幾乎沒有保障。在法律與人情之間,高舉「法治」是大眾普遍的習慣,但居住權的問題,似乎從來沒有人過問。

私人土地上的寮屋拆遷,隨著審計報告、新聞批評寮仔部執管不力,加上寮屋劏房的出現,可能會愈來愈多寮屋迫遷個案。當然我們無法要求寮仔部不要執管,但當權者和代議士們,應該要先檢討整個寮屋及鄉村政策,如何保障寮屋戶的居住權。

2004-10
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被指僭建要拆鐵皮屋 夫婦一度危坐屋頂
屯門青山嘉和里村一對夫婦,不滿地政總署收地拆屋,中午12時左右,爬上屋頂抗議。警方及消防員到場游說,雙方對峙超過兩小時。有區議員到場協助,夫婦最終軟化落地,但拆屋問題未解決。
姓陳男事主事後向記者稱,父輩已住在嘉和里村超過30年,由於村屋近海,歷年風吹雨打,殘破不堪。今年「天鴿」襲港,部份牆身更告倒塌,他要借錢維修,10月開展工程。不料本月初,見地政總署來貼告示,指鐵皮屋為非法僭建,要他清拆,陳致電查詢,對方聲言要他於11月17號前清拆,並會收地。
今日地政總署帶同相關人員到來拆屋,妻子大驚爬上屋頂,陳亦尾隨其後。他擔心說:「我依家係維修,點解無端端變咗僭建?拆咗屋瞓邊?我仲要還錢㗎!」
協助事主的民主黨區議員朱順雅稱,肇事鐵皮屋經常受水浸之災,已經爛溶溶,「天鴿」後屋主維修再起,但被指使用的物料不合規格(寮屋政策下規定不可用耐用的物料)。當局指,事主拆屋維修當日就等於取消其寮屋牌,如今重新再起,變成霸佔官地。
朱議員續指,鐵皮屋是水浸黑點,如今事主只是維修,並非擴建,只是物料上有問題,她認為可以酌情考慮,她已去信政總署協助調解。





夫婦危坐屋頂與人員對峙。(譚健文攝)(譚健文攝)(譚健文攝)
事主講述事件始末。(譚健文攝)事主指村屋經常受水浸之災。(事主提供圖片)

2004-10
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維修寮屋變「僭建」 地政圍封勸清拆 夫婦危坐屋頂守護家園

今日早上11時許,屯門青山嘉和里村一對陳姓夫婦維修寮屋期間,被地政總署職員阻止及圍封寮屋,兩人不滿地政職封屋,遂爬上寮屋頂抗議。警方及消防員隨後到場了解,雙方一度對峙,但最終兩人被警方及消防員說服,自行返回地面。

寮屋戶主陳先生事後表示,上址寮屋已有50多年歷史,其父一直在此居住。但今年10號強風「天鴿」襲港期間,大量海水湧至掃管笏嘉和里村,造成水浸。當時寮屋損毀嚴重,石屎牆身剝落,「地腳都霉晒,推一推就冧」,極之危險,根本無法居住。陳先生其後自行購買磚塊等物料維修寮屋。豈知早前地政總署巡查時,發現維修工程沒有向地政總署申請,亦未獲批核,故不得施工,要求兩人清拆寮屋。本月中旬,地政職員更張貼公告指他非法僭建,要求陳先生清拆寮屋。今早地政職員即前來制止陳先生維修及圍封寮屋。


一係要我條命,一係拆我間屋!

寮屋戶主陳先生


"地政職員今日到場圍封寮屋,要求事主停止維修。 (梁銘康攝)


地政總署早前發出的文件



天鴿襲港期間,陳先生的寮屋慘遭水淹
陳先生稱逼於無奈,唯有爬上屋頂守護寮屋。 (梁銘康攝)

逼於無耐爬屋頂守屋

陳先生及妻子兩人今日與地政職員多番交涉無果,一怒之下爬上寮屋頂抗議,堅守家園。地政總署職員勸喻無效,於是報警求助。陳先生稱,「如果唔係咁,佢哋實夾硬嚟!唔行上去,實保護唔到間屋!」,他與妻子一直坐在寮屋頂與警員及消防員對峙,其後才被勸服返回安全位置。


區議員朱順雅今日到場協助調解,並已去信地政總署要求酌情考慮批准事主維修寮屋。 (梁銘康攝)

區議員:事主維修非擴建 望酌情考慮

屯門區議會恆福選區區議員朱順雅稱,上址寮屋今年受颱風影響,寮屋嚴重受損,故業主逼不得已作自行維修。朱順雅稱,地政規定只可使用臨時物料建築寮屋,不可使用耐用、堅固的物料。朱順雅續指,當局稱事主拆屋維修等同取消其寮屋牌,變成僭建;而陳先生使用堅固物料,已違反政策。朱議員其後向地政總署反映,事主只是維修,並非擴建,「佢哋又唔係霸地,佢哋住咗幾十年」。如果只是物料上有問題,她認為可以酌情考慮,林已去信政總署協助調解。

本帖最後由 folee2008 於 2017-11-23 18:10:50 編輯
2004-10
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2004-10
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上星期嘉禾里有村民以「企跳」來阻止地政總署無理拆屋收地行動,今天民主黨立法會議員尹兆堅聯同屯門區議員朱順雅、元朗區議員黃偉賢、掃管笏村原居民代表程木仁、涉事家庭及部分村民,約見地政總署談判。在談判予一小時後,我們以事件仍存在眾多爭議點,有待進一步核實為由,要求暫緩有關的執管行動。

地政總署同意我們的建議,答應給予有限度時間,讓我們可以提供和爭議相關的資料供部門再考慮。我們會把握有限的時間,繼續協助村民,據理力爭。

朱順雅 Beatrice Chu 黃偉賢








2004-10
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頭暈
大媽吾好隨地屙屎。屙完屎要抆屎。 香港太多人。大陸佬  大媽吾好黎喇
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