二、要開始起心動念想要作這件事。
目標是希望女性多生小孩，那在她們結了婚之後，就要努力去觸動年輕夫妻心裏的感覺，讓他們渴望生小孩。

三、起心動念之後，要讓決策過程中，想得到的阻礙儘量減少，再加上強大的誘因。

夫妻想生小孩，就會面臨、經濟上養不養得起、房子夠不夠大、自己的工作事業會不會受影響? 小孩生病了怎麼辦? 會不會好辛苦…的問題。
這些問題如果從政府到親友，都在努力協助解決，那就是生小孩的阻礙減少。這些問題如果沒人幫忙，全部都要小夫妻靠自己的努力來克服困難，當然會大大降低生小孩的意願。

如果不但困難都能解決，而且還提供了強力的誘因，當然就會更能讓人作出生小孩，甚至生不只一個小孩的決策。

台灣所投入的幼教津貼，為什麼對於出生率沒效果? 別說政府提高的補助額度全給幼教業者賺走。就算幼教下手輕一點，沒漲這麼多，生育率也照樣高不起來。

因為要提高生育率，有這麼多的問題要解決。所以一定要拿出大魄力，向所有的年輕夫妻們宣示，政府提高生育率的決心，他們才會有信心。

我們看看別人怎麼作:

德國人口8千萬人但預估2060年人口會少掉1千萬。
所以他們有全世界幾乎是最強的刺激生育政策。

【產前6周到產後8周禁止工作。早產（需要醫生證明）或者多胞胎可以延長到產後12周。
如果寶寶在預產期之前足月出生，沒休滿的6周產前假向後順延，保證一共可以休14周。】

【雙薪家庭在寶寶出生後，父母雙方加起來可申請三年的育嬰假，互相分配使用時間，第一年還能按月領到最多1800歐元，合台幣約七萬的產婦津貼或育兒津貼，如果父親也在頭一年休兩個月育嬰假，育兒金還能多領兩個月，鼓勵男性投入親職角色。】

【如果媽媽生產前有工作，還能拿到大約65%的產前薪水。】

這麼強力政策的成果呢?

他們在2015年一年新增加了74萬個新生兒，創下33年以來的新高記錄，婦女生育率達到1.5。

甚至還會有德國女性寫書來抗議整個社會希望女性多生小孩的氛圍!

台灣想要提高生育率，不但沒有統一事權拿出大魄力與大預算來努力，還把【「育人」政策分成三層次，0至2歲交由衛福部主導，2至6歲由教育部主政，家庭職場平衡則交由勞動部、內政部籌劃】。

台灣想達到的婦女生育率目標是1.4，生兒育女不是簡單的決定。
以現在台灣適婚女性幾乎有3成未婚所以不會想生育來計算的話，剩下所有的已婚婦女每個人都生兩個小孩以上，才有可能達到生育率1.4的這個目標。

要讓每對結婚的夫妻生兩個以上的小孩，可能嗎?

當然可能。

但是要以目前提出來的薄弱政策，再加上分別由衛福部、教育部、勞動部、內政部來各自推動，要來達成這個目標?

當然不可能。