新界北發展初步研究方案終曝光，顧問報告提出均衡及高人口2個發展方案，可容納人口分別為25.5萬及35.5萬，估計單位供應數目可達8.5萬及11.8萬，就業人口同為21.5萬個職位，分別以2至3期發展，發展年期發別長達22年及26年。

規劃署及土木工程拓展署於2014年1月30日委託顧問公司進行發展新界北部地區初步可行性研究(本研究)、研究範圍約5300公頃，涵蓋沿着主要跨境運輸走廊，由邊境禁區釋出的土地、打鼓嶺的坪輋和恐龍坑、缸瓦甫和龍躍頭，以及由《鐵路發展策略2014》所提出的北環線附近地區，如新田/落馬洲一帶。

顧問報告指概念規劃中約有280公頃用地提供作住宅單位及約有180公頃的鄉村及現有民居，報告建議2個發展情境模式，情境一是發展一個容納25.5萬人口和21.5萬職位的都會，維持現有重點鐵路和公路的運作水平下，盡量提高發展程度，需要一條可能的南北方向鐵路來連接香園圍至附近的新市鎮，涉及共2期的發展。

情境二則分3期發展，涉及額外新基礎設施，即鐵路需進一步向南延伸連接其他新市鎮或市區，以支持更高的人口水平。第一期發展與情境一相同，人口將達9.5萬人，第二期發展進一步帶動新界北東部的發展，可另增加16萬人口，包括皇后山、香園圍、打鼓嶺具發展潛力地區以及恐龍坑一帶位於擬議環市道路以東約16公頃的土地。

至於第三期發展，將帶動恐龍坑餘下的88公頃土地的發展，但需要更嚴格的交通需求管理措施，以及新運輸措施，如設立新公路，可增加9.5萬人口。