多個民間團體發起聯署，提出應減少單程證，以舒緩現時醫療等問題。

聯署信提到，政府忽視移民來港對社會構成的影響，近日公立醫院的專業醫護人士集會訴苦，指病房長期爆滿，工作瘋狂超時又承受巨大座力，要求當局正視醫療系統已臨崩潰，就是不可迴避、須立即收緊人口遷入的警號。

聯署信亦亦指移民人口是增加香港醫療服務的需求。超負荷的人口其實亦將其他多項公共服務和資源推至臨界點，包括香港近年極為嚴峻的住屋問題。為安頓新增人口，政府部門則到處搶地開發，直接導致「盲搶地」、「人工島」及是否發展郊野公園等土地規劃爭議，使香港上下爭吵不安。

信中重申，社會承載力有其極限，香港實在難以消化每年5萬單程證人士所產生的房屋及醫療需求，因此呼籲社會理性認清減少輸入人口的必要，更促請政府認真面對問題源頭，回應港人長期以來參與單程證審批權，削減每天配額的強烈訴求。

*醫療爆煲 減少單程證 聯署*

政府長期漠視移民來港對社會構成的影響，近日公立醫院的專業醫護人士集會訴苦，指病房長期爆滿，工作瘋狂超時又承受巨大壓力。大減單程證，是紓緩醫療及房屋壓力的方法﹗
請大家作出聯署，下星期將會交予政府﹗
https://docs.google.com/forms/d/...NUVWVg/formResponse

公院逼爆　團體倡每年5萬單程證源頭減人

香港醫療服務持續爆滿，加上近期正值流感高峰期，造成醫護人員、醫療系統遠超負荷，逾50個團體及人士將矛頭直指新移民，強調「香港超負荷、要減單程證」，發起聯署要求減少目前每日150個持單程證來港人士數量，認為醫療系統超負荷是移民人口增加造成，促政府不要迴避，須立即收緊人口政策，循源頭減人方式紓緩問題。

他們續指，香港其他公共服務和資源亦已至臨界點，包括住屋、教育等，強調社會承載力有極限，難以消化每年5萬個持單程證來港人士，認為取消單程證成效最快，是重要、實在、有效的手段紓緩各項社會問題。他們而豉起網上聯署，收集更多市民支持，並計劃2月發起遊行。

聯署發起人、人口政策關注組召集人譚凱邦稱，據政府數據，從2007年至2016年持單程證來港人士中，年齡有上升趨勢，2016年有22.8%屬45歲以上，認為是醫療系統百上加斤的原因，香港政府對單程證沒有審批權，對來港人士背景完不知情，難以人口規劃。

立法會議員范國威稱政府對單程證沒有審批權，又沒有人口規劃藍圖，導致香港在經濟、社會、文化等多方面困苦，情況有如「倒退至第三世界國家」。范批政府對市民苦況無動於衷，沒有認清資源問題，也沒有相應解決方法，要求政府對症下藥。


團體聯署倡撤單程證，減少每年5萬內地人來港。


譚凱邦稱單程證來港人士的年齡有上升趨勢，認為是令醫療系統百上加斤的原因。

當然，只要是人，不論是老人、成年人還是小朋友，都有醫療需要。但無可否認的是，長者確實是公營醫療服務的主要使用者，根據香港社區組織協會幹事彭鴻昌引述的數據，本港曾入院的病人當中近五成是55歲或以上長者。

經單程證來港的內地人士主要屬「少壯生力軍」，硬要說這些人導致本地醫療環境惡化，恐怕不盡公允。有部分論者更不惜散播「人口無限增長」論，彷彿只要150個單程證配額存在，每年就必定會有5.4萬人來港。但事實上，根據政府統計處的人口推算，未來單程證數字會逐漸減少，由2016年年中每日128人，至2026年年中及以後將減至每日100人。

統計處分析，過往中港婚姻大部份是香港男性和內地女性結婚，子女多在內地出生，故要申請單程證來港。不過，近年趨勢「逆轉」，更多港女北上和內地男結婚並在內地定居；另有部分人在港產子，子女毋須申請單程證，所以預料未來單程證數目減少。

話雖如此，可能仍然會有極端論者堅持認為「單程證必須死」，因為凡少一人就必定會少一分潛在醫療需求。但如果我們退一步思考，如果香港徹底廢除了單程證制度，將代表所有港人內地親屬都失去來港與家人在港團聚的選擇，基本人權受到剝奪，難道這就是我們樂見的嗎？如果將港人內地親屬的制度安排，比照現時港人非內地境外親屬所循的「受養人簽證」途徑，更沒有每日150個的「天花板」限制，對於現時反對單程證的人士來說，豈不更是適得其反？

鄭麗玲指出，不同照顧程度的院舍長者對空間需求不一，建議劃一提升到最低要求9.5平方米。（資料圖片）

擺脫單程證迷思　才能正確思考「源頭減人」

總而言之，思考如何「源頭減人」是正確的，但不應該只將焦點放在經單程證來港的內地人士。真正問題在於政府明明清楚知道本港的人口結構趨勢，而單程證制度也行之有年，但在過去20年香港只新增了兩間公立醫院，而政府在2016年宣布的十年醫院發展計劃中，新建醫院也只有區區一間，政府所投放的資源沒有與人口的客觀趨勢相適應，才是問題癥結，論者不宜倒果為因、削足適履。

在中短期措施方面，「01觀點」主張引入外地醫生。至於「源頭減人」方面，與其歸咎經單程證來港的內地人士，不如做好社會資源分配。舉例來說，有前線醫生反映現時迫在眉睫的問題，在於過年期間又會有大批老人迫爆醫院，他們大多數是從安老院舍經救護車送入急症室，而問題癥結又在於倘安老院舍人手、空間和設備不足，將很容易爆發流感，並在院友之間擴散。由此可見，香港的醫療問題與其他社會矛盾實環環相扣，雖梳理不易，但如果只將之歸因於單一現象，恐怕不無一葉障目的問題。