現時香港人口約有750萬…當中接近270萬人居住在公共房屋…即36%的人口是公屋坐戶；現有132,000宗一般公屋申請…平均輪候上樓時間為5.6年；全港約有108,200個劏房單位…劏房居住人士約215,700名在惡劣環境中生活。房屋政策是社會民主的重中之重…特首曾經說房屋供應要提速提量…但近日似乎只集中討論公屋富戶政策與及濫用公屋情況…濫用公屋的情況真的很嚴重嗎？
政府今年與土地註冊處核對…並向5.7萬名公屋居住人數查冊…經查證後發現59名公屋住客擁有香港住宅物業…不足1個百分比…其實濫用情況並不嚴重。針對濫用公屋的情況…絕對不能夠解決房屋問題…不應該把濫用公屋與及公屋富戶變成房屋政策的討論焦點。但是…立法會近日討論這個問題…似乎把焦點轉移。真正的焦點應該是如何提速提量…如何製造更多房屋去解決公屋輪候問題、解決劏房惡劣環境問題。立法會和政府應該集中力量去處理這些重要工作…而不應該把精力花在討論濫用公屋問題上。
房屋署署長表示由今年4月至11月已經成功收回約2,000個被濫用的公屋單位。就算成功解決濫用公屋問題…每年只能夠收回幾千個甚至一萬個單位…那又如何？與此同時…製造了一種互相舉報的文化…影響住戶的幸福感…這值得鼓勵嗎？政府強調和諧社會的重要性…營造這種互相猜忌的氛圍正確嗎？
就算有些公屋住戶在內地擁有物業…這些物業是什麼類型的物業？是豪宅嗎？當局並沒有詳細的論述。可能這個物業只是用來作退休之用…每一個個案背後都有一個故事。當政府說要建立和諧社會…要有同理心…卻又過分高調地針對這些公屋富戶…把他們罪惡化…就會製造更多社會不和諧現象。
最核心的問題還是︰就算是房屋署嚴厲執行…收回的公屋單位也是少得可憐…杯水車薪…根本不能解決房屋供應問題。反觀新加坡的房屋政策可以令國民安居樂業…不會令住戶感到步步為營。
此外…香港的公屋富戶政策有一個副作用…就是減低了公屋住戶的上進心…因為他們可能覺得購買私人單位只會製造很多麻煩。其實每一項政策都應該適可而止…尋找平衡點。應該回到問題的核心…就是在供應上提速提量…解決劣質劏房問題。
簡約公屋的單位數量可以解決房屋問題嗎？截至今年9月…公屋一般申請者的平均輪候時間為5.6年…預計公屋平均輪候時間在明年上半年持續上升。所以政府應該切實地設立房屋大數據…有比較詳細和分析性的論述…而不只是間中找一個話題出來…在傳媒或者在社交媒體裏面炒作一下…就以為在處理房屋問題。
房屋問題千絲萬縷…要解決房屋問題…先要設立房屋大數據…把房屋署屋邨、輪候冊、房屋政策相關的數據全面整合。甚至可以應用AI(人工智能)研究不同模式去解決房屋問題。劏房是其中一個問題…要解決劏房問題必須要在供應的量和質素上有顯著改善。不是說取全面締劣質劏房便算了…取締之後有什麼替代品才是問題的核心。有了新的替代品去安置住戶…才能取締劣質劏房…這是一個非常簡單的道理。
還有一個問題︰問責局長應該站出來解釋說明清楚。問責局長之下有副局長、有政治助理…向公眾解說是他們的政治責任。現在卻變成了由常任秘書（常秘）出來發言…那麼是常秘主導？還是局長主導？如何分工？若果常秘是以房屋署署長的身份發言…那麼應該就在房屋的供應量上解說…而不應該只集中討論濫用公屋這個現象…這是一個正常的政治邏輯問題。
政府要解決房屋問題…就要回到問題的核心…就是特首說的提速提量；除了房屋署以外…政府可以和私人發展商共同發展不同類型模式的房屋。未來房屋地產市場必然有很大的變化…當有大量空置的工廠空間和荒廢校舍的時候…如何轉型才是實質問題。但是這就涉獵到另一個政府部門…就是地政總署。若果地政總署不拆牆鬆綁…促使官商合作…創造新的土地發展模式…便很難實現多元房屋的構想。單單依靠房屋署當然是重要…但是若果要徹實解決房屋問題…便需要興建多元房屋。
房屋署現時編制有10,495位公務員及合約職員…面對270萬公屋居住人士…若果房屋署每年要進行「地氈式」檢查公屋住戶有否持有私人物業…行政費用非常高昂…這筆公帑值得花嗎？有需要嗎？如果把這些行政資源用來協助改善劣質劏房戶上…相信會更有效益和作用。
政府經常說和諧社會…一個和諧社會需要大器。大器就是先處理重要的事。對付濫用公屋並不是不重要…而是應該適可而止。用合理的行政手段去處理這個問題…才會真正有效。
