內部電郵嘉許「豐碩成果」證食環執法要跑數
http://hkm.appledaily.com/detail.php?guid=57177655&category_guid=6996647&category=instant&issue=20170907
近年執法屢受爭議的食環署,一直否認以檢控多寡作衡工量值。但本報收到該署一份內部電郵,不但以「豐碩成果」(Fruitful scores)形容成功檢控8個街市攤檔,更與其他地區的執法數字「一較高下」。有前食環署人員踢爆,每月需「跑數」滿足管理層要求。有立法會議員批評署方盲目追求檢控數字,做法膚淺,無助管理。
記者 王家文
懷疑是食環署內部英文電郵由署名「Iris Wong CHI(TP)2」於今年4月20日發出,開首即示意「Well done!Glad to see the fruitful scores in Tai Po Hui Market」(做得好,樂見在大埔墟街市取得豐碩成果),指於4月18日及19日的聯合行動中,在大埔墟街市成功檢控5個菜檔及3個魚檔,涉違例造成妨礙,其中3個魚檔是經常被「Mr Lai」(黎先生)投訴。
電郵也提到,去年5月9日至今年4月19日期間,街市特遣隊(MTF)在大埔區街市累計檢控45宗個案,涉嫌觸犯《公眾街市規例》第132BO章第9條,在街市內造成妨礙,成為五區之首(the top figure),高於元朗(34宗)、北區(26宗)及荃灣(18宗),更是屯門(15宗)區的兩倍。Iris Wong在文末促請收件人,繼續執行卓越的執法工作,維持市場舒適環境,讓更多人光顧。
本報把寄件人及收件人的名稱和電郵地址,與政府部門電話表對照,均與食環署大埔區環境衞生辦事處人員脗合。電郵寄件者Iris Wong是該區衞生總督察黃瑞瑛,收寄者分別隸屬大埔區街市組高級衞生督察高文彤及衞生督察伍智鴻;同時,電郵副本也發予大埔區環境衞生總監黎兆光。
本報致電黃瑞瑛求證電郵內容,包括上述時段於大埔墟街市及大埔區的檢控數字,對方聞言後表示,「點解你哋會睇到我哋內部電郵嘅?」但對於發出該電郵目的、累計檢控數字是否與其他地區競爭,以及需否員工「跑數」等,她指有關傳媒提問,應透過新聞組查詢,她不宜評論。
有前食環署人員向本報透露,署方管理層一直以檢控數字多寡以顯示管治能力,並與其他地區作比較,博取升職表現,故前線人員每月被逼「跑數」,長期受壓,部份人甚至每月要「上繳」雙位數的告票。
立法會議員朱凱廸認為,食環署主管將執法數量化,並與跨區比較,「成個印象就係,多啲就係well done、多啲就係做得好,反過嚟,少啲係咪等如做得唔好呢?」對前線人員無疑構成壓力,「如果少咗,就交唔到數」。公民黨立法會議員陳淑莊也指,署方盲目追求檢控數字,無助改善街市環境,「如果齋睇數字去比較,我覺得膚淺咗」,應多與商販溝通更重要。
食環署表示,就有關行動上的內部通訊,不作評論。發言人指,為檢視街市管理成效,各分區辦事處會備存執法記錄作參考,並重申沒訂定前線人員需作檢控的目標數字或要求員工「交數」,員工晉升是按《公務員事務規例》既定程序處理。署方資料顯示,去年5月至今年7月底,街市特遣隊於北區、屯門、大埔、元朗及荃灣,分別累積檢控40、18、62、40及18宗。
(朱家駿攝)(蘋果日報)
食環署今年4月兩日內於大埔墟街市檢控8個攤檔。(朱家駿攝)(蘋果日報)
食環署內部電郵揭露,署方管理層以「做得好」和「豐碩成果」形容下屬連告8檔的檢控成績,證實跑數確實存在。(朱家駿攝)(蘋果日報)
工會和立法會議員均認為,食環署加強與檔販溝通,才能有效管理街市環境。(朱家駿攝)(蘋果日報)
(朱家駿攝)(蘋果日報)