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成功檢控8街市檔
內部電郵嘉許「豐碩成果」證食環執法要跑數
http://hkm.appledaily.com/detail.php?guid=57177655&category_guid=6996647&category=instant&issue=20170907 近年執法屢受爭議的食環署，一直否認以檢控多寡作衡工量值。但本報收到該署一份內部電郵，不但以「豐碩成果」（Fruitful scores）形容成功檢控8個街市攤檔，更與其他地區的執法數字「一較高下」。有前食環署人員踢爆，每月需「跑數」滿足管理層要求。有立法會議員批評署方盲目追求檢控數字，做法膚淺，無助管理。 記者 王家文 懷疑是食環署內部英文電郵由署名「Iris Wong CHI（TP）2」於今年4月20日發出，開首即示意「Well done！Glad to see the fruitful scores in Tai Po Hui Market」（做得好，樂見在大埔墟街市取得豐碩成果），指於4月18日及19日的聯合行動中，在大埔墟街市成功檢控5個菜檔及3個魚檔，涉違例造成妨礙，其中3個魚檔是經常被「Mr Lai」（黎先生）投訴。
電郵也提到，去年5月9日至今年4月19日期間，街市特遣隊（MTF）在大埔區街市累計檢控45宗個案，涉嫌觸犯《公眾街市規例》第132BO章第9條，在街市內造成妨礙，成為五區之首（the top figure），高於元朗（34宗）、北區（26宗）及荃灣（18宗），更是屯門（15宗）區的兩倍。Iris Wong在文末促請收件人，繼續執行卓越的執法工作，維持市場舒適環境，讓更多人光顧。 本報把寄件人及收件人的名稱和電郵地址，與政府部門電話表對照，均與食環署大埔區環境衞生辦事處人員脗合。電郵寄件者Iris Wong是該區衞生總督察黃瑞瑛，收寄者分別隸屬大埔區街市組高級衞生督察高文彤及衞生督察伍智鴻；同時，電郵副本也發予大埔區環境衞生總監黎兆光。 本報致電黃瑞瑛求證電郵內容，包括上述時段於大埔墟街市及大埔區的檢控數字，對方聞言後表示，「點解你哋會睇到我哋內部電郵嘅？」但對於發出該電郵目的、累計檢控數字是否與其他地區競爭，以及需否員工「跑數」等，她指有關傳媒提問，應透過新聞組查詢，她不宜評論。
有前食環署人員向本報透露，署方管理層一直以檢控數字多寡以顯示管治能力，並與其他地區作比較，博取升職表現，故前線人員每月被逼「跑數」，長期受壓，部份人甚至每月要「上繳」雙位數的告票。 立法會議員朱凱廸認為，食環署主管將執法數量化，並與跨區比較，「成個印象就係，多啲就係well done、多啲就係做得好，反過嚟，少啲係咪等如做得唔好呢？」對前線人員無疑構成壓力，「如果少咗，就交唔到數」。公民黨立法會議員陳淑莊也指，署方盲目追求檢控數字，無助改善街市環境，「如果齋睇數字去比較，我覺得膚淺咗」，應多與商販溝通更重要。 食環署表示，就有關行動上的內部通訊，不作評論。發言人指，為檢視街市管理成效，各分區辦事處會備存執法記錄作參考，並重申沒訂定前線人員需作檢控的目標數字或要求員工「交數」，員工晉升是按《公務員事務規例》既定程序處理。署方資料顯示，去年5月至今年7月底，街市特遣隊於北區、屯門、大埔、元朗及荃灣，分別累積檢控40、18、62、40及18宗。  （朱家駿攝）(蘋果日報)  食環署今年4月兩日內於大埔墟街市檢控8個攤檔。（朱家駿攝）(蘋果日報)  食環署內部電郵揭露，署方管理層以「做得好」和「豐碩成果」形容下屬連告8檔的檢控成績，證實跑數確實存在。（朱家駿攝）(蘋果日報)  工會和立法會議員均認為，食環署加強與檔販溝通，才能有效管理街市環境。（朱家駿攝）(蘋果日報)  （朱家駿攝）(蘋果日報) |
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收檔暫佔通道即遭影相票控 檔販呻不公
http://hk.apple.nextmedia.com/realtime/news/20170907/57177662 食環署今年4月兩日內檢控大埔墟街市8個攤檔，形容為豐碩成果。記者早前到該街市了解情況，有商販表示，食環署人員每日至少巡查一次，有時會拍照紀錄，若有違規如阻塞通道等，通常先口頭警告，但突擊巡查則「冇情講」。有商販收檔時，暫移貨物出通道，即場被檢控，「覺得唔係咁公平」。 菜販敏姐表示，早前提早於下午5時多收檔，因檔位空間細，故暫時移出一箱貨物於通道上，便被食環署人員檢控，「我問因為收檔可唔可以避免，佢哋話唔得，已經影咗相」。她表示，平時都守規矩，也理解署方人員執法所需，但認為執法不外乎人情，「有時諗番都會覺得唔公平，因為嗰次我真係收檔，但都冇情面講」。 大埔墟街市現有約270個攤檔，雖有個別商販把貨物移出通道，但情況未算嚴重。「如果大家依法，就唔會話嚴」，菜販羅女士認為，署方執法合理，「你唔管個個都擺出嚟，你擺出半呎，我擺出一呎，地下有幾闊吖？」有魚檔商販指，因檔位的高台設計不合適，「啲客揀唔到魚」，近年才容許將貨物放出約一呎的「坑渠位」。 該商販坦言，署方執法時鬆時緊，「睇吓邊個新官上場，如果佢嚴起上嚟，可能日後都冇得擺，而家都係大家讓一步」。他指今年經濟不好，生意減少兩、三成，「都冇人行，希望鬆手啲，唔使執得咁嚴」。 食物及衞生局提交立法會數字顯示，去年涉及公眾街市檔戶的檢控個案有2,065宗，當中1,911宗被定罪，較2012年分別增加758宗及624宗，均創近5年新高；罰款金額也翻倍，由約51.1萬元增至逾109萬元。 立法會議員朱凱廸認為，單靠票控管理成效存疑，促政府盡快再展開公營街市檢討，包括租金及規劃等，不能再拖，「好多時街市管理問題，因為制度長期僵化、租金差異大等，快啲進行檢討，好過用票控就以為搞得掂」。 記者 王家文 
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（朱家駿攝 
大埔墟街市菜販敏姐早前收檔時，因暫時移出貨物於通道，即遭食環署人員檢控。（朱家駿攝 
大埔墟街市菜販羅女士認為，食環署執法合理，可有效管理街市。（朱家駿攝 |
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成立街市特遣隊巡場 工會憂加劇檢控文化
食環署去年5月成立街市特遣隊（MTF），以小隊形式分派到分區執勤。據了解，街市特遣隊現於港島、九龍及新界各設一隊共約13人，屬管工職系員工，隸屬第三行動科。每小隊在各地區輪流駐守兩周，巡查公眾街市及熟食市場，加強執法。「逢係叫特遣隊，都係跑數」，食環署職工權益工會副主席李美笑憂慮，成立特遣隊會加劇檢控文化。 李美笑表示，以往公眾街市管理都由當區的管工職系員工負責，早年署方為節省資源，外判聘請街市助理。她坦言，街市檢控工作「好惡做」，因前線人員與檔販可謂朝夕相對，如同「困獸鬥」，無論管理或執法都相對困難，加上街市助理屬合約工，流失率十分高，如觀塘8個街市和熟食市場，原本日夜更共有16名街市助理，據她了解，如今只剩6人。 「只加檢控人手，簡直本末倒置。」李美笑說，各區街市恆常人手不足，莫說執法，管理秩序也困難，但署方只增設特遣隊，以檢控方式去處理投訴，「用數字冚數字」。她直言，各區都存在檢控競賽，因當區總監需定期向總部匯報工作紀錄，「檢控得多，就覺得你管理好，晉升機會亦高啲」。她認為署方定期與街市商販開會溝通，比起檢控更有效管理。 記者 王家文
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本帖最後由 kamanwo 於 2017-09-07 22:06:42 編輯
