團體批公屋升降機保養遭壟斷 促公開招標公平競爭
建立時間 (HKT): 0309 14:56
全港公共屋邨有超過5,500部升降機,但根據現行房屋署內部採購指引,只可將升降機保養服務合同批予原廠保養承辦商,不會公開招標。反圍標大聯盟斥此舉令公屋升降機保養費用偏高,亦導致行業不公平競爭。
反圍標大聯盟發言人兼工黨社區幹事趙恩來指,房屋署至1983年起沿用內部指引,公共屋邨升降機保養服務合約只會批予原廠保養承辦商,並不會公開招標,以讓「升降機可獲最佳的保養安排」。他說目前機電工程署註冊升降機承辦商共37間,當中10間大公司是房屋署核准的承辦商。
趙說,該10間承辦商服務並非特別優秀,只有日立電梯工程(香港)公司獲得機電工程處最高評分,另外迅達升降機(香港)有限公司及星瑪電梯(香港)有限公司則由於安全問題出現違規紀錄而「不作評級」。
他說,透過租置公屋的法團取得升降機保養服務費用資料,每月每部升降機平均保養費用約4,200至6,000元,未來3年的合約費用加幅達7至19%,增幅驚人,「唔止賺保養,仲賺埋換新零件等額外費用」。而公開招標揀選升降機保養服務承辦商的私人屋苑,每月每部升降機保養服務費只需約3,000元,每年加幅僅3至8%。
他舉例指,租置公屋一與私人屋苑一的樓齡和層數相約,而且使用同一間原廠承辦商,但租置公屋一每月每部升降機保養費用需4,200元;私人屋苑一只需3,100元,反映公開招標引進競爭,有助壓低升降機保養費用。
趙又說,現時公屋升降機保養服務市場已由該10間原廠承辦商壟斷,相信其他政府物業也是使用相同內部指引,將升降機保養服務判給原廠公司。相關承辦商亦能利用其大公司規模在私人市場爭奪生意,形成不公平競爭。其他小型承辦商難以進入市場,「都冇咗全港一半生意」。
他批評政府墨守成規,「唔出事就唔改變」,要求房委會立刻檢討升降機保養服務合約招標安排,容許所有機電署註冊升降機承辦商參與競爭。競爭事務委員會亦應深入調查房委會現行安排,是否抵觸《競爭條例》。