低薪、貧窮與看不見的未來：他們的日子是這樣過

folee0001

低薪、貧窮與看不見的未來：他們的日子是這樣過

文、攝影：吳承紘｜圖表、插畫：吳念芯｜影片拍攝：程兆芸｜影片監製：李漢威｜動畫製作：高敏嘉、游子慧｜題字：江芃瑾

第二篇我們談了全球自90年代已然形成的「青年薪資折扣（youth wage discount）」趨勢，以及台灣教育程度不能保證較高薪資、與「22K天花板」政策的現象後，在這一篇當中，我們想要探討厭世代為什麼會被錢追著跑，在經濟壓力下過著看不到未來的生活，他們的薪資從起薪22K到10年資歷的40K都有，但是否一樣地捉襟見肘？為了回答這個問題，我們將試著比較北中南不同城市厭世代的收支狀況，並且了解北中南的城市是否真的有物價上的差距，而這也將會影響厭世代選擇工作的考量。

首先從行政院主計總處所公布的《105年家庭收支調查》當中「平均每人月消費支出」來看，不同縣市的消費水準是否不同程度地影響著厭世代的生活。

2015年台灣地區平均每月消費支出是20,421元，這個數字已經非常接近「22K」。接著我們來看貢獻台灣整體勞動力達7成的六個直轄市。

在首善之區台北市生活，則每個月平均需要花費27,216元，全國最高，22K根本無法在台北市生活。鄰近的新北市則是20,315元，以目前就業市場當中的主力——大學畢業生的起薪27,655元來看消費支出，畢業後在台北市工作等於每個月只剩下438元，徹底成為月光族。而新北市雖然可以多出7千元，但如果居住在新北市然後通勤到台北市工作，恐怕支出也會相當逼近台北市。

台中市、高雄市的月平均花費分別是20,281元、21,191元，22K同樣難以生存。但是到了桃園市與台南市，則是呈現不同的面貌：兩個城市的平均花費分別是19,845元、18,110元，相對生活成本較低，而根據勞動部的勞動力統計，這兩個城市的勞動力僅佔台灣整體數字的17.5%，而雙北與台中、高雄的勞動人口則是佔了全台的52%，所以接下來，我們將呈現四位分別在北中南的年輕工作者，透過描述他們每月最真實的生活場景、消費概況，勾勒出「厭世代」真實樣貌。

folee0001

個案一：麵包師傅王隆甫

我和33歲，剛起床不久準備上班的麵包師傅王隆甫，在通化街一家標榜正宗台南意麵的小吃店坐下。禮拜二晚上六點半，街上的人潮因為陰雨而顯得稀稀落落，但麵店卻是人聲鼎沸坐無虛席，我們只能側身坐在騎樓另外擺設的座位區，眼前是馬路，身後則是來來去去的外帶客人。

我們點了一大一小兩碗意麵，一份燙青菜，一份粉肝，很快地擺了半桌。

「別客氣，加菜。」我說。

會這麼說是有原因的。由於現在是大夜班，因此平常如果沒有特殊的事情，王隆甫的平日三餐除了早餐公司由供應之外，午餐基本上在睡夢中解決，晚餐則為了節省時間而外食。晚餐內容千篇一律：便利商店的便當加飲料，每餐控制在約100元以內。但因為吃的晚，所以通常還會有公司的宵夜。因此，即使租屋處距離通化街這樣一個吃食方便的地方不算太遠，到餐館或小吃攤好好吃一頓正餐，對王隆甫而言仍是難得的「小確幸」。

其實，我對他4萬元的收入卻生活拮据感到疑惑，4萬元對一般上班族來說算是不錯的收入，但從王隆甫每月的收入與支出來看，我才了解原來4萬元也有可能成為月光族。

王隆甫目前的收入為4萬1千元（本薪3萬5千元，6千元為每月的兼差所得），而他位於和平東路三段（原軍功路）的租屋處，每月房租9千元，電費加上水費共1,300元，租屋成本便已經佔去10,300元，將近收入的四分之一。其他的開銷方面，必要的行動電話、每天通勤的機車基本開銷共3千元，加上助學貸款5千元，幾乎去掉收入的一半。

剩下的22,700元，扣掉每月控制在7千元上下的食物費用，再加上5千元孝親費，則剩下10,700元可以作為其他支用。如果扣掉每月撙節下來的娛樂費約2,000元和林林總總的個人用品，每月王隆甫就只剩下3,200元可以作為儲蓄或彈性使用。以台北市平均每人每月的支出為27,216元來看，王隆甫的每月支出就差不多是在這個水準上下。

所以，王隆甫每月的娛樂活動就是看個電影，偶爾出門走走或看個展，就沒有其他的娛樂活動了。

從王隆甫收入與支出的結構來看，居住與食物的費用佔了將近一半的支出，而每月剩餘的收入只有三千多元，無法稱的上是財務安全，更不用說對未來的投資。如果王隆甫沒有兼6千元的打工，生活將會更拮据。但即使薪水超過4萬元，仍過著被「錢追著跑的生活」，王隆甫形容。

【影片】王隆甫：我要成為一位麵包師傅，會一直走下去

那麼，如果月薪4萬元以下，在台北租屋工作的上班族，面臨的又會是怎樣的光景？

個案二：行銷專員李芸樺

外型亮麗，穿著樸素的李芸樺（化名），22歲，國際商務系畢業後不久在一家公司擔任行銷專員。每月的收入為本薪23,000元，加上1萬元獎金共3萬3千元。

folee0001

由於李芸樺對公司每月1萬元的「獎金」沒有安全感，所以在這次的專題受訪者當中，雖然她的收入是25歲以下最高的人，但她仍不敢消費。比較奢侈部分的大概就是她在捷運附近1萬元房租含水電費的套房，佔總收入的三成，以及每月1萬元的餐費。李芸樺解釋，餐費會花到1萬元，主要是將聚餐的費用算進去，包含與男友約會的費用，「不然我其實吃的不算多」，李芸樺說。平常她的三餐費用大都落在80元上下，中午則與公司同事一起訂便當，費用約85元。晚餐則大多是水餃、麵食加一份湯共約70元。扣掉每月固定的返鄉車資，以及必要的交通與手機通話費等等支出，每月結餘約在4,100元左右。而李芸樺每月的娛樂預算，除了聚餐之外約2千元左右，沒有太多的休閒活動。

面對這樣的生活，即使從高雄北上求學四年已習慣台北的物價，但李芸樺仍然覺得進入職場後像是場「震撼教育」，第一次感受生活的現實壓力。

和4萬元的薪水比起來，3萬出頭的薪水同樣沒有太多的休閒娛樂，也沒有太多的存款，薪資幾乎都被居住和食物的支出所佔去。唯一的本錢是年輕。至於什麼時候可以脫離這樣的生活，李芸樺看得很開。「至少等試用期過了再說吧！」她笑著說。

個案三：計畫助理林秋容

「台北居，大不易」已經是一種生活「常識」，連帶地也影響了厭世代是否在台北工作與生活的意願。從前面提到的《105年家庭收支調查》來看，台北市每人每月27,261元的平均支出，就已經比「22K」高出甚多，甚至比貧窮線27,235元還高。如果沒有三兩三，很難在台北生存，從王隆甫和李芸樺的例子就可以印證，更別說那些收入比他們還低的其他厭世代。

如果台北居大不易，那麼出了台北之後生活成本是否會比較低，生活品質也比較好？

在學術機構擔任一年一聘的計畫助理，今年30歲的林秋容（化名），同時也是一位業餘的國標舞者。

來自南投的林秋容，因為工作的關係選擇在台中火車站附近租套房，每月房租8,500元，加上水電費剛好1萬元，佔了總收入將近三成（28%）。「當初我還住過八千九，火車站附近用木板隔間的房間呢！」林秋容補充，「因為一個人在外生活，我每個月的支出都算的很清楚，」林秋容笑著一筆筆算給我看。餐費部份，林秋容每月的預算約8千元。

我好奇的部份是，三餐的成本與台北相比是否比較低廉？細看每餐的花費，早餐三明治和蛋餅最貴45元，麵包有時是80元，午餐的便當也需要100元上下，跟同事吃合菜則是140元。如果選擇便當，價格則是從最便宜的65元到120元都有，麵食偶爾也會有140元這樣的價位出現。因此，從帳面數據來看，雖然台中市每人每月平均支出是20,821元，比台北少了6,395元，但從林秋容的例子來看，租屋與外食的成本卻不見得比台北低。然而，台中地區某些工作的薪資卻很忠實地反映出城鄉差距。

「到台中找工作，一開始是找一些出版社。因為我很直接，所以都直接問薪水是多少。編輯就是22K或23K，業務高一點，25K或26K，業績獎金就看你的能力。但心裡想這樣的薪水怎麼在台中過活？」林秋容描述當初找工作的過程。

folee0001

由於所學的是教育相關科系，因此即使擁有碩士學歷，在台中的工作機會仍是有限。在收入的考量之下，林秋容最後選擇報考聘僱制計畫助理的工作，因為薪水是按照學歷敘薪，可以到3萬以上。

按照教育部的敘薪標準，林秋容的月薪是36,050元，每月支出扣除房租與餐費後剩18,050元，但因為每個月的舞蹈課以及比賽的開銷平均就需要8千元，加上學貸4千元，最後剩下6,050元。但林秋容還是很努力地每月固定存下3千元，然而有時候也會有透支的情況發生。但為了成為職業國標舞者的夢想，林秋容以跳舞為第一優先，想辦法縮衣節食。

「我想要跳舞一輩子。」林秋容說。

個案四：NGO專員黃瑋隆

出了台北，如果仍是在都會區生活，似乎沒有比台北好些。那更南的高雄市呢？

2015年高雄市每人每月支出為21,191元，在六都之中僅次於台北市。純粹以數字來看，高雄市的生活成本似乎反而比台中更高一些。不過，由於2011年高雄市與高雄縣合併升格，如果單純看合併前的數據，高雄市為19,634元，高雄縣是14,497元（2010年），合併當年的高雄市則是18,100元。而升格前的台中縣，則是14,522元，反而較高雄縣為高。「越往南物價越低」，這個刻板印象在城市裡似乎並不成立，但六都以外的縣市則大致呈現這樣的分佈。

目前在NGO上班，27歲的黃瑋隆月收入為32,000元，以研究所畢業的學歷來說，在高雄市算是不錯的薪水。支出方面，黃瑋隆雖然住在家中，但因為需要負擔公寓管理費和水電瓦斯費，所以每月的居住支出為4100元。三餐則大多外食，每月控制在9千元。居住與三餐費用佔去13,100元，加上必要的通勤費用（機車）2千元以及通話費699元，幾乎是收入的一半。黃瑋隆特別提到，高雄市區外食的費用越來越高，簡餐大多要90元上下。雖然走遠一點可以找到比較便宜的餐館，但也不可能天天光顧。同時，中午出去吃飯也得留意時間，因此食物方面的支出並不會比北部便宜太多。

從黃瑋隆的例子可以發現，三餐與居住的支出佔收入比例，高雄與台北、台中其實不會相去太遠，除非是在鄉鎮地區生活。而高雄市區的薪資比起台中或台北，行情又大約是如何？黃瑋隆中山大學研究所畢業之後曾在人力銀行上找工作，從行政、海運業務助理等等都找過，台北地區的薪資平均大約28K，但同樣職務高雄大約23K，甚至有些工作還不一定有勞健保，與林秋容在台中求職的遭遇類似。考量薪資差距和生活成本，黃瑋隆最後還是決定在高雄就業。而選擇住在家裡也是為了省錢，雖然黃瑋隆一直很想在外租屋，但考量相關的成本，最後還是決定留在家中。

黃瑋隆的月薪扣除必要支出後，其餘的支出則以保險費與娛樂費最多，都是5千元。不過，黃瑋隆對於這5千元的娛樂支出感到有些在意，連忙解釋這是每月固定會和住在台中，論及婚嫁的女友約會的交通與相關費用。扣除這些支出之後，每月黃瑋隆結餘2,700元左右。即使32,000元的收入在高雄與其他同學相比算是不錯，但黃瑋隆基本上仍是縮衣節食，而這還不是他最困擾的事情。

由於準岳父希望他可以擁有房子再談結婚，而他很努力地算了算，如果以現在這份工作的薪水，他得要等到40歲以後才有可能存到房子的頭期款。

「這樣我還要結婚嗎？」黃瑋隆絕望地說。

【影片】黃瑋隆：我不想像上一代一樣，為了賺錢犧牲自己

folee0001

租屋與外食成本南北逐漸拉近，薪資明顯存在差距

從這四位厭世代的每月收支來看，如果不是專業程度高，如醫師、律師，會計師與工程師等師字輩的職業，或軍公教人員與特許行業的員工，北中南的薪資的確存在差異，但生活成本卻是越來越接近。雖然四個人薪水都突破三萬，算是相對高的薪水，但租屋的成本都落在三到四成之間，比例不能算低。而很明顯的是，雖然黃瑋隆狀況算是特殊，但如果住在家裡，就可以省下將近一萬元的租屋成本，甚至是伙食費用。

所以我們可以歸納出這四人的共同點是：

• 除了黃瑋隆之外，北中南租屋成本沒有太大差距，都佔收入3到4成。（除非找比較偏遠的房屋或雅房）
• 無法有太多儲蓄，除非完全沒有娛樂，或將其他諸如孝親費和保險費取消，才有可能存超過1萬元。
• 伙食費用接近，大多在8千至1萬元間。
• 南北外食成本正慢慢接近。
• 南北薪資出現差距，若差距無法承受房租，則可能會放棄台北市就業。

如果這樣的狀況繼續下去，對厭世代來說，未來很有可能不是「台北居，大不易」，而是「台灣居，大不易」，接下來的第四篇，我們將針對這四個個案所呈現出的共通性，進一步討論「觀念」與「政策」所造成的禁錮。

核稿編輯：楊之瑜

folee0001

低薪、貧窮與看不見的未來：我們現在在哪裡？

文、攝影：吳承紘｜圖表製作：吳念芯｜影片拍攝：程兆芸｜影片監製：李漢威｜動畫製作：高敏嘉、游子慧｜題字：江芃瑾

他們是1990年代、民國80年前後，啣著滑鼠出生，素質最優秀的一代，卻也是在變化劇烈的年代中，徬徨、不安，疲憊地尋找光亮的「厭世代」。

這樣的厭世感，是對處於貧流層低薪生活的反諷，不悲觀，卻也無法樂觀。

「不樂觀的話，就走不下去了。」 今年33歲，已經在烘焙業工作三年的王隆甫，平靜地說著。

三年前，原本在企業裡擔任資訊人員的王隆甫，毅然決定離開資訊圈，找尋未來的職業與人生方向。熬過每日12到14工時的學徒生涯後，好不容易終於出師成為獨當一面的麵包烘焙師傅。但即使已經晉身「師傅」階級，隻身在台北租屋，每天超過10小時的工時，4萬元的薪水仍是收支勉強打平。面對未來，他雖然比以前篤定，卻也有著不安，偶爾還有些「厭世」的情緒。

「當然所謂的厭世不是那種真的要怎樣的厭世，是一種疲憊，不安定的感覺。」王隆甫笑著解釋。

「所以，不樂觀的話，要怎樣繼續走下去呢？」

像王隆甫這樣20到34歲，啣著滑鼠出生且擁有台灣有史以來最優秀的素質，日日在街上與我們擦身而過，平凡到不能再平凡的陌生人，佔了台灣整體受雇就業者人數的36%，是撐起台灣經濟的重要基礎，但他們卻疲憊而「厭世」。原本應該是發光發熱的年輕一代，因為低薪而失去夢想的力量，對未來充滿徬徨，隱隱的不滿無從抒發，只能在不友善的環境裡想辦法找到出口，擺脫這一切。這樣的年輕人，我稱他們為「厭世代」。

blob:https%3A//www.dailymotion.com/c1b29aae-39bf-4d0c-8fa7-25e5769155f1

根據主計處最新的2016年5月公佈的「人力運用調查報告」，月薪3萬以下的勞動人口中，20到34歲人數是137.9萬，佔了這個薪資區段總人數的45%。在平均月薪2.5萬以下的族群當中，20歲到34歲的人們，佔了4成。

絕對數字，讀來沒有感受，讓我們用主計處最新公布的「平均每人月消費支出」來審視：

2015年台灣地區的最低每月消費支出是20,421元，若人身處在台北市，則是得準備一個月27,216元的消費支出，新竹市為24,313元，新北市、台中市與高雄市稍好，但也分別是20,315元、20,821元與21,191元。換言之，要在工作機會較多的大都市裡打拚，2.5萬的月薪讓年輕工作者捉襟見肘成為月光族，遑論儲蓄為接下來的日子累積打拚發展人生的資本。

台灣人均GDP，自2007年的58.5萬成長到2016年的72.7萬，排除受到金融海嘯影響的2008年與2009年，幾乎年年成長，這中間漲幅是24%；同期間消費者物價指數漲幅也高達12.8%。但是，薪資卻是另外一個故事。根據主計處統計，自2007年到2016年間，受雇員工薪資平均年減1.3%，扣除掉物價漲幅，這10年當中，實質薪資平均每年僅成長0.1%，也就是說，過去這10年當中，薪資幾乎是接近凍漲。

folee0001

整體薪資環境的停滯不前，是整個台灣社會所面對的困境，但在準備接棒台灣未來的年輕世代眼中，那絲希望在眼前漫漫的未來裡，落在何方？

2016年5月20日，新任總統蔡英文在就職演說中表示，「最重要的，我要特別強調，我們的年輕人處於低薪的處境，他們的人生，動彈不得，對於未來，充滿無奈與茫然。」這不但是官方首次承認「青年低薪」，同時也讓這個爭議多年的議題再度浮上檯面，成為年金改革之外的熱門議題。

「改變年輕人的處境，就是改變國家的處境。一個國家的年輕人沒有未來，這個國家必定沒有未來。」對於青年的困境，蔡英文下了這樣的結語。 雖然蔡英文並沒有說明青年低薪的現象從何而來，也尚未提出具體的施政方向，但來自國家元首的「認證」，對厭世代而言意義自然是非常重大。

低薪導致年輕人在經濟壓力之下失去生活，過著被錢追著跑的生活成為厭世代，看不見自己的未來，甚至落入貧流層再也無法向上流動。厭世代將何去何從，我們將透過青年工作者與企業主、高階主管的訪談，加上政府統計數據與學者專家的研究，試圖揭露厭世代與低薪時代的圖像，尋找可能的解決方案。第二篇透過貧窮的定義與統計數據，初步描繪近20年來的經濟輪廓，以及爭議多時的教改形成哪些現象影響了厭世代。第三篇將以影像與文字真實且深入呈現厭世代的生活與工作樣貌，唯有深入了解厭世代的生活，才能理解他們為何痛苦，為何掙扎。第四篇是企業主與高階主管對於青年低薪的解讀，並提出他們的看法與解讀，可以了解企業主與厭世代雙方的異與同，找到可能的對話點，一同面對問題。在了解經濟背景，厭世代現身說法與企業主對於厭世代現象的解讀後，最後一篇將由學者與政策單位的總整理，並提出可能的藍圖。

folee0001

低薪、貧窮與看不見的未來：畢業證書等於低收入場券？

文、攝影：吳承紘｜圖表製作：吳念芯｜影片拍攝：程兆芸｜影片監製：李漢威｜動畫製作：高敏嘉、游子慧｜題字：江芃瑾

2016年5月20日，總統蔡英文在就職演說中明確指出「青年低薪」，我們的政府終於面對這個問題，雖然整整遲了西方世界兩年。

時間倒回2014年，聯合國旗下的國際勞工組織發表一份名為《就業中卻賺更少：年輕人合理薪資與最低工資趨勢》的報告，正式宣告「青年薪資折扣（youth wage discount）」趨勢的存在。

這份報告指出，少子化的趨勢意味著勞動市場中年輕人口供給量少，市場價格理應跟著拉高，但青年人與成人之間的薪資差距卻逐漸擴大。1996年，青年薪資佔成人族群的薪資是64%，到了2006年卻下降為62%，減少兩個百分點。在此同時，青年人口在整體就業人口所佔比重卻是逐年下滑，在歐洲從24%降到20%，北美從24%掉到23%，亞洲則是從34%減少到28%。

該份報告指出，忽視這樣的趨勢，讓政策制定者缺乏在分析青年就業市場時所需要的低薪指標數據，更無從判斷這種趨勢可能導致的種種後續效應。

這也點出我們在研究調查「厭世代」這段期間最苦惱的癥結點：如何定義「低薪」。

按照其他國家的作法，要了解低薪的界線在哪，就是由政府訂出一條明確的「貧窮線」，相關的研究與政府介入就由這條線而展開。然而，多年來台灣一直沒有制定貧窮線標準，僅有《社會救助法》當中針對「中低收入戶」與「低收入戶」，也就是以各地區最近一年「每人每月可支配所得中位數」的60%為標準，定出「最低生活費標準」，並據此進行相關的救助工作。

以最新公布的各地區最低生活費標準來看，在中低收入戶部分，標準最寬的是台北市，只要每戶每人收入低於22,207元即為中低收入戶（另有不動產與存款的限制）；低收入戶部分，標準最寬的同樣是台北市，為15,544元。然而，由於最低生活費標準是以家戶為單位，要幫助我們定義非獨戶的厭世代「低薪」，參考依據有限。

長期關注貧窮與所得分配議題，現任中央研究院社會學研究所副研究員的林宗弘則認為，要談台灣的低薪問題，還是得從最低生活費來看。

誠如我們在前言篇中所參考由主計處所統計的「平均每人月消費支出」，2015年台灣地區的最低每月消費支出是20,421元，各縣市當中，台北市最高是27,216元，其他主要城市如台中、高雄等地數字落在2萬到2.1萬之間，但20歲到34歲受僱工作者，卻佔了月薪2.5萬以下勞動人口的40%。

「你可以想像，實際上在這條線以下的年輕就業者人數還是滿大的，因為初次就業者的中位數就是兩萬四千多，當然他不是獨戶，所以也不會被歸到中低收入戶底下。但基本上他的收入就是中低收入戶，就是在貧窮線底下。」

「所以其實我覺得，現在年輕人的收入就是中低收入戶，就是貧窮線底下的生活。」林宗弘說，「應該說大多數的青年人已經面對（低薪）這問題，而且已經面對至少15年左右了，約2000年之後開始。」林宗弘直截了當地表示。

folee0001

「4、5萬（薪資）不算高，而且得要雙薪才能維持家庭。」林宗弘進一步說明。

那麼，台灣是怎樣從「台灣錢淹腳目」，變成現在的低薪台灣，讓七、八年級的年輕人成為厭世代？

國際勞工組織的報告，給了我們另外一條線索：教育程度。該份報告指出，教育程度對薪資來說通常是正向因素，也就是教育程度越高，薪資也越高。同時對雇主來說，教育程度愈高的工作者理論上生產力愈高。但在台灣，真的是這樣嗎？

台灣的大學生畢業生人數，在1993年至2013年這20年間，從6.3萬人成長至22.9萬人，成長263%，碩士生則由1萬人成長至6萬人，暴增500%，大專以上畢業生總人數為31.3萬人。

但大專以上畢業生的薪資漲了嗎？根據「勞動部職類別薪資調查動態查詢」資料庫的資料，2015年的大專生起薪為27,655元，較2000年下滑了1.3%，即使是碩士畢業生的起薪，也僅有3萬1千元左右。若將物價指數考慮進去，2013年的大學生起薪甚至較10年前倒退8.8%。

folee0001

更慘的是為了因應2008年金融海嘯對就業所產生的衝擊，2009年由教育部推出《大專畢業生至企業職場實習方案》，也就是俗稱的「22K方案」，雖然立意良善，卻像是政府認證的企業給薪標準，為青年的起薪成長性硬是蓋上一層天花板，讓停滯多年的薪資成長更加雪上加霜。

薪資沒成長也就罷了，為了取得教育機會，根據教育部的統計，2015年有兩成、近30萬名的大專院校學生申請了學貸，平均每個人年度貸款7.6萬，以大學4年總計約是30萬，一出校門就是扛著30萬的債務，當薪資不超過3萬時還可以緩繳，當薪資超過3萬時，若是家庭情況不符合緩繳條件，即刻就面臨每個月至少償還3000多元的壓力，若是人在台北市上班，以27,655元的平均所得來說，等於一畢業就落入貧流層，連溫飽都談不上，更談什麼未來？

當然，步出台北市，若是落腳在其他5個直轄市如台中、高雄，是不是就會比較好？這是我們在接下來的第三篇裡要討論的事情。