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綠置居必定延長公屋輪候時間
本年度《施政報告》的房屋政策,其中較受關注的是「綠置居」恒常化,林鄭月娥建議大量增加「綠置居」,並直接運用原有公屋建屋的用地,例如火炭4000多個新公屋單位將轉為「綠置居」。

林鄭月娥在多個場合清楚提出,「『綠置居』有利無害」、「整體公屋供應不會少」及「整體來說不影響輪候時間」;從個案的角度看,似是用戶買一個「綠置居」,便有一個公屋單位騰出來,有些公眾聽了便信以為真。

公屋編配的過程有點複雜,魔鬼在細節,宏觀及長遠而言,大幅以公屋用地建「綠置居」,必定延長公屋輪候時間,對基層不利。本文嘗試反駁林鄭的說法。

「回收公屋」重要

首先,公屋輪候冊有近28萬個案,哪來公屋編配予他們?來源主要有二:一是新建的公屋單位;二是「回收公屋」單位。過去10年,新建單位其實非常有限,例如2014/15、2015/16和2016/17年度的公屋建屋量分別為9938個、14264個和11276個,完全不足以應付輪候之用,而須以「回收公屋」補足(當然加起仍遠未足夠)。

「回收公屋」是什麼?不少公屋戶會長住單位,但不是全部,每年仍有一定住戶遷出,騰出單位編配予輪候冊人士;箇中原因很多,有人自願遷出、有人被要求遷出、有人購買居屋或租置單位後離開;亦有些回收屬於調遷,但又會編配另一個公屋單位予調遷戶,所以這類情況並無增加公屋庫存;是以,計算「回收公屋」,應計算前幾類情況「淨回收」的單位總數。

這些單位有多少?以2014/15年度為例,「租戶自願遷出」有5012個,「發出遷出通知書」有1453個,「購買居屋/租置單位」有1051個,累計「淨回收」共有7516個。過去幾年,每年淨回收單位由7000多至9000多個不等【表】,數目可與新建公屋比較,對於編配公屋予輪候冊個案有關鍵作用。

「賣斷公屋」不再回流

什麼公屋可以回收、什麼不可以?理論上,「回收公屋」全是房委會擁有的「出租公屋」才有機會因上述原因而回收,但是「賣斷」的公屋,例如租置公屋和「綠置居」均都不會成為「回收公屋」(除非個案特殊而售回房委會,但為數甚少)。單看「綠置居」,問題本來不大,但現時林鄭指明把原本興建公屋的地皮轉建「綠置居」,則是直接減少新建「出租公屋」單位,亦即減少未來「回收公屋」的數目。

或是說,若有公屋住戶購買「綠置居」單位,那不是多了個「回收公屋」單位嗎?不過,那並非必然的「額外」增加,例如一個富戶或一個略有積蓄而被扣滿分的住戶,原本沒有「綠置居」也要遷出,如今他們因購買「綠置居」而遷出,那其實沒有額外增加「回收公屋」數目。那很個別嗎?不是,2014/15年度便有7516個案沒有「綠置居」也會遷出。

又或是說,多建「綠置居」,不是會令更多原來不會離開的住戶遷出嗎?可能會,但是他們購買的「綠置居」單位本來應是出租公屋(如火炭的例子),這也沒有增加單位。
2004-10
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反之,新的「綠置居」卻因「被賣斷」而失去成為「回收公屋」的機會,所以重點不在於「因『綠置居』而騰空原有單位」,因為這些單位本來也可能因其他原因回收;關鍵在於「『綠置居』的單位日後不會再騰空回收」,這些本有機會成為「回收公屋」的單位已「被賣斷」了。

單一個案或不易見其影響,以租置單位為例,由1998年至今,房委會的租置計劃已賣斷超過12萬個單位,不會再回收予輪候冊人士。

另一角度看,若沒有租置計劃,這12萬個單位都可能成為「回收公屋」;同樣,政府未來若把數萬個新建公屋單位改為「綠置居」,以萬計的單位將不會再有住戶因「自願遷出」、「遷出通知書」等原因而回收。

長遠而言,「回收公屋」減少而其他條件不變,公屋輪候時間必然增加;改建「綠置居」規模愈大,賣斷的單位愈多,長遠輪候時間也愈長。

除少了「回收公屋」而影響輪候,也有其他因素,例如行政安排,原本新建公屋單位可予輪候冊人士睇樓入住;若變成「綠置居」,便要先由公屋租戶申請,睇樓後要做按揭手續,公屋租戶遷出需時,遷出後房委會翻新也需時間,才能讓輪候冊人士睇樓入住。政府所指的約6個星期,主要是指翻新時間,若然計入其他時間,動輒便要多幾個月。

此外,由於新建單位變為「綠置居」,輪候冊人士更大機會是入住舊公屋。林鄭的說法是騰出單位的地區更廣泛。

基層輪候遙遙無期

其實,區域選擇早於輪候人士申請公屋時已標明,不會因而多了選擇;反之,「綠置居」變為出售用途,選址也可能會是較受歡迎的地區(未來幾年的公屋地盤多位於市區和擴展市區),即受歡迎地點的公屋可能減少。舊公屋的拒絕編配率可能亦會比新公屋為高,輪候人士實際上樓的時間也會增加。

今天基層劏房戶生活在水深火熱,面對貴租和濫收水電費,輪候公屋時間已高達4.7年(審計署指的「實候時間」更長),林鄭不但沒計劃如何回到「3年上樓目標」、不推市建局建公屋、拒絕設租管和空置稅,也沒有N無津貼或租金津貼;今次《施政報告》更是「市場化」上腦,不惜動用公屋土地、減建公屋,延長公屋輪候時間。這是長遠地製造更多「公屋王」、「綠置居王」,推人置業,助長炒賣風氣,向上傾鈄,加劇貧富懸殊,實在是愧對數十萬住在劏房或輪候公屋的基層市民。

信報財經新聞 2017-10-16 A21 | 時事評論 | 影子長策會 | By 陳紹銘

2004-10
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係人……都知,係佢……5知!本帖最後由 您旺旺 於 2017-10-16 13:23:08 編輯
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係人……都知,係佢……5知!
您旺旺 發表於 2017-10-16 13:21:17 原文

佢唔知既仲有點用入達通,點買廁紙.....
G1268xxxx市5
首次派彩雲游龍樓低層
第二次派順天天柱樓低層
第三次安泰豐泰樓中高層
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本年度《施政報告》的房屋政策,其中較受關注的是「綠置居」恒常化,林鄭月娥建議大量增加「綠置居」,並直...
folee2008 發表於 2017-10-16 13:14:24 原文

目光太短了,點解唔講下綠置居可以改善現有公屋倒水式補貼,增加綠置居比例,可以1.減少資助,2減少補貼,3.增加富庫收入,4.增加基層上流機會, 亦可成為將來二手市場既供應本帖最後由 ven2006 於 2017-10-16 13:47:51 編輯
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回應 #4 cheongt001

好似……某君 ,你話佢……
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12941擴3轉市3暫援中
7月13日轉S2
2018年1月17日轉S3
2018年1月23日轉S4 ,1月25日派居泰樓
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回應 #5 ven2006


其實公屋戶想上流已經可以用綠表抽居屋,我唔明點解要用輪候人仕既地去改做綠置居比公屋戶置業,其實政府應該多覓地去起公屋同居屋,唔係將公屋地轉為綠置居,同埋講緊賣左幾多個綠置居就等於放回幾多個舊單位係錯囉,因為未上樓而又審查左既輪候人仕都可以買綠置。
擴2....G1372
2015/05 藍卡
擴展派完火炭後大鑊了.....,冇大型屋村......我究竟要等幾多年?5年?6年?7年?8年?9年?
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香港越高嘅官只代表佢背越多書而取得高分跟住入大學跟住入埋政府,但記住佢地只係背,要問點解佢地應該答唔到你,因為佢地唔識思考,幾十年打工生涯如一個活死人一樣。咁嘅環境下成長嘅bb你要佢自己揸住張八達通去思考點行點計錢點轉車會唔會要求太高啊
市四 1290...........
11月1號  s3 ........
11月1號  s4.........
11月6號吃興民超級骨,拒絕
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回應  ven2006
其實公屋戶想上流已經可以用綠表抽居屋,我唔明點解要用輪候人仕既地去改做綠置居比公屋戶...
lolo1111 發表於 2017-10-16 14:55:17 原文

哂氣啦,呢頭懶勁對富戶,轉頭又整個無限額嘅弱智居俾佢地走位,哂狗氣。皇帝年代殺左頭啦
市四 1290...........
11月1號  s3 ........
11月1號  s4.........
11月6號吃興民超級骨,拒絕
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