杜廣純案中央政治局及常委會督辦將在最高法審判

杜广纯

杜廣純案中央政治局及常委會督辦將在最高法審判

杜廣純案中央政治局及常委會2016年參與督辦，10月份將在最高人民法院公開審判。
2023年4月底，杜廣純案冒名頂替刑事案與枉法追訴、裁判案合並由最高人民檢察院審查起訴，在一個半月審查起訴期限結束后向全國人大常委會匯報，這種匯報工作形式不叫議案，應該叫議題，之前講過，此案用冒名頂替刑事案與申訴到全國人大的行政申訴案打擂台，由全國人大常委會做裁判這就屬于議案，法律解決不了的事項，需要審議作出決議，議題一般只是匯報結果或作出決定。

起訴到最高人民法院以后，最高法應該組成特別審判庭將几個案件合並審理，包括冒名頂替刑事案；枉法追訴、裁判案；行政申訴再審案；應該合並審理的原因在之前已經說過了。案件審理的期限是:應當在接受案件后2個月內宣判，最遲不得超過3個月。

案件審判前要向全國人大常委會匯報。由于枉法追訴、裁判案全國人大常委會督辦失敗，實際上此案已經是中央政治局及常委會直接督辦，自2015年1月15日開始每年1月份中央政治局常委會都會聽取五大部門黨組工作匯報，包括全國人大常委會、最高人民法院、最高人民檢察院等等部門，這早已形成一種制度，而今年至今此重要會議還沒有召開。

杜廣純案曆經上百訴訟程序，十九年行政訴訟難討戶口，二十八年侵權、犯罪行為至今難止難究，案件的期限反複延遲已經達到極限。

行政訴訟的原則是每向上一級上訴或申訴就增加一級被告……涉嫌枉法追訴、裁判的人如果是單位的法定代表人或單位領導集體作出的決定涉嫌犯罪的，這種情況就屬于單位犯罪案件，也就是塌方式腐敗，這種案件處理特別複雜，牽一發而動全身，此案中顯然不是一個兩個部門“淪陷”。

我數次講過，傾我所有與腐敗分子決一胜負不單單只是為了公平正義，民主與法律的存亡關乎國家的前途與命運，絕不能掉以輕心，反腐敗斗爭是一場輸不起也絕不能輸的重大政治斗爭，是民心所向，只有“刮骨療毒”恢複強健的體魄，真正做到依法治國、執法必嚴、違法必究，中華民族偉大複興的中國夢才能早日實現。

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杜广纯

案件的内幕是很多的，从目前信息来看涉案的主角基本都停职待审，合肥市检察院检察长满铭安上吊而死，此案最关键的一环就是合肥市检察院，申诉不立案、刑事控诉立案了又压案拖办。安徽省高级法院第一副院长据说是喝药而死，他是对抗上级的老手，99位全国人大代表督办的李菁案就是他给强行私了的。

原最高法院长周强说实话是想处理杜广纯案的，但是魄力不够，2013年刚刚上任时不知道水深浅，一个月就对全国媒体声称要亲自参加审判相关案件，在历史上留下一些判决书。

2015年枉法追诉、枉法裁判案办理结束，他们想丢车保帅、罚酒三杯，想把所有责任都让满铭安检察长承担，省级或以上的都罚酒三杯。满铭安死后追悼会被紧急叫停，两个月不到中央政法委、最高法、最高检一把手到安徽工作会谈。这是案件启动最明显的信号。

2016年1月中央政治局常委会听取五大部门党组工作汇报，对杜广纯案枉法追诉、枉法裁判案进行审查，月底中央政治局会议进行审议，对案件办理结果没有通过，可谓震动朝野。2016年1月由于我感觉到了某种不正常，在全国百家论坛上谴责拖案，最高法网站论坛罕见对我进行封贴，其他论坛也开始大肆删帖，我嗅到了危险的信号。
2016年2月中央一把手到人民日报、中央电视台视察，提出了:“党媒姓党”的理论，我在网上的帖子逐步生根。2016年4月21日中央一把手对信访工作作出指示强调:“避免把小问题拖成大问题，把小矛盾演变成信访突出问题……”我知道案件肯定又要重新办理了。

与此同时，中央政法委书记孟建柱在某座谈会上讲:“我从来没有干预过个案，我问心无愧……”

同期周强对独立司法与西方的司法独立发出感慨，甚至一天三文予以回应，对党与全国人大及常委会对法院的强力监督表示有压力但是要承受。

此时比周永康更大的老虎也如芒刺在背，企图背水一战。

同期中央纪委监察委网站发文:“千人之诺诺，不如一人之谔谔”；人民日报发文:“要与人民群众坐一条板凳上，不要剃头挑子一头热……”
此时的反腐败斗争非常激烈，双方呈现胶着状态……

杜广纯

最高法原院长周强的多次误判，可谓官在朝野心不由己。第一次对全国媒体声称要亲自参加审判相关案件就有点把问题想的简单化了。

本来枉法追诉、枉法裁判案只要处理公正，2016年就能功成名就了，可惜2016年1月份的中央政治局常委会否定了该案。

2018年最高法准备召开第六次全国行政审判工作会议，都官宣了，结果被周院长叫停，直到2023年1月15号才召开。这个大会十年左右才能召开一次，周院长怎么也想不到，预算2022年前能开庭结案又失算了，案件的审判程序2022年底就结束了，直接开庭宣判根本没有问题，为什么延长半年？这样的案件怎么可能让一个快卸任的人来收割呢？而且还是戴罪立功的情况。

老院长可能是个好官，但是官途坎坷，人生处处是不顺。前面被腐败分子绊了一跤，后面又被割了韭菜，忙了个寂寞、一身灰……待续

杜广纯

不知道大家还记不记得，2012年最高法内部召开一个法学研讨会上传出一个消息，说院长王胜俊得了胰腺癌，听到此消息后会场掌声雷动，而且这消息就像长了翅膀，一时间网上铺天盖地的帖子。这其实就是最高法第一副院长沈德咏设计的权利争夺战。王院长学历不高，而且还不是法律专业，在杜广纯案中还身陷囹圄。王院长祖籍安徽宿州人，杜广纯案通过中央信访工作联席会议交到安徽，2008年11月11日由安徽省政法委移送到安徽省高级法院，当天王院长去安徽调研，调研期间别的不谈，说什么合肥的路变宽了，环境变好了，第二天还去参加第一届农民歌会。大家可以想象，中央信访联席会议是一个特别组织，涉及到那个部门的案件第一负责人或一二把手必须要签字或出席联席会议，案件移送到安徽省高级法院后，最高人民法院肯定要作出批示的。办理结果首先就要向最高法报告，再由最高法向中央信访联席会议汇报。这个重大的失败责任，王院长推卸不了。
2008年、2009年、2010年，连续三年安徽省委书记王金山在人民大会堂金色大厅组织召开（皖籍在京任职部级以上官员和在安徽任职过的部级官员）座谈会，出席会议的包括王胜俊、郭金龙、等等200多人，这完全是非组织政治活动。

王金山书记对仕途的最后憧憬在此一搏。明眼人都知道他要的是什么。然而杜广纯案此时由全国人大交中央信访工作联席会议交办下来，这个小核弹一旦炸响王书记的仕途就彻底凉凉了。

要想避免后果发生，只能让案件影响力减下来，所以他们来了个罚酒三杯的处理，我也听被告说了:“全国人大交办又怎么样？我们不就是党内警告处分吗？……”

“两个王们”联手想与全国人大唱对台戏，我去全国人大信访办结果有个女的工作人员想抢我申诉状原件，说把我的案件交到安徽省高级人民法院办理，因为全国人大信访办是乱流上岗，经常换人，我就等之前受理我案件的那个清官，我把事情经过一说，他大吃一惊，那么冷静的人都慌了，立马告诉我:“我们已经给你交办过了……”

很明显他们是想摆脱全国人大的监督。从北京回来，整个安徽省各部门的电话接踵而至，全部都是要申诉状的，省人大、公检法、信访局，政法委……

二王的信心十足，甚至连开庭后的舆论宣传工作都做好安排了，召开紧急网络媒体安全工作会议，还强调了极端重要性，要求避免一抓就死，一放就乱等等……。
他们万万没想到全国人大常委会直接把案件收上去，要求中央信访工作联席会议重新办理，并以反渎职侵权局专项工作报告议题形式进行个案监督。

王胜俊的这个失误正好是沈德咏的机会，沈对院长这个位子有很强的占有欲。结果让周强竞选成功。

沈德咏之前没有把王院长放眼里，你看院里的党组会议，大会小会都是沈的影子，已经凌驾于院长之上。周院长是个不善于搞政治的人，对沈的野心也不一定有所察觉，由于杜广纯案之前都是沈全全负责，后面的枉法追诉裁判案还交给他负责到底，这也为案件办理失败，中央政治局直接督办埋下伏笔。

…………

杜广纯

省人大常委会大门一边是人大信访局，另一边是传达室。传达室里面有个大叔，山东人，性格豪爽，近六十岁了，由于我去的次数多了，和他也熟悉了，经常给他带些土特产等等，他对我也非常同情，于是告诉我一些内幕:
他告诉我过几天有一批大学生来信访办公室实习，你可以去递申诉状。我们得到这个消息非常激动，因为之前的那些人已经被打招呼了，根本不接受我们的申诉材料。或许是天意，这次很顺利，案件被登记受理了。被告方是有很强后台的，而且省人大也有，传达室大叔告诉我:“以后你少来我这里了，我已经被谈话了……”他透露，省人大信访办主任督基江已经被打招呼了，大家应该知道这是什么意思了。

那段时间我天天打电话咨询案情，两个手机一起打，这个发烫了换那个，他们故意派个人一接通就挂，就这样电话打了两个星期，省人大信访办报警要抓我，说电话被打爆了，全省的咨询电话都接不进来了。警察上门了，正好是行政诉讼案一审、二审代替局长出庭的两个干警，那简直就是羊入虎口。审问半天，打出的通话记录单有几米长，不过县公安局局长还是很谨慎的，没有其他举动，他们根本没把我当一回事，也知道我根本掀不起什么大浪来……

没有关系网和钱解决不了的事。后来案件由全国人大督办，数次转交他们就是不解决，这时候其实不仅人大信访局、人大内务司法委员会 ，就连分管人大信访工作的人大常委会副主任张俊也难辞其咎。官官相护就像滚雪球一样，为了一个毫不相干的人葬送自己的前途、人生，值得吗？这样的结果是偶然还是必然？

说实话一般官员很难逃出这个关系网络的魔咒，权大于法、法不责众的思想普遍存在，他们的胆子是长期锻炼出来的……

大叔还告诉我:你进了一张大网里了，这个网牢不可破，你还是认命吧，北京交下来估计也是走个过场，法不责众嘛！谁会为你一个老百姓处理一大批官？自古以来都是罕有的事……

杜广纯

2015年1月中央政治局及常委会听取、审议了五大部门党组工作汇报，以后每年1月份都是惯例，今年特殊至今还没有召开。那么之前党对五大部门的监督形式是怎样的呢？

其实之前党对五大部门的监督很抽象，就像述职做报告一样，有问题了找来汇报一下工作，杜广纯案之前最高检检察长曹建明向胡锦涛总书记汇报过检察工作，那是冒名顶替刑事案处理结束了最高检单独向党委书记汇报工作。


可以说，没有制度化，有重大事情主动汇报或请上门来汇报工作都是可以的。

那么全国人大常委会、全国政协常委会党组汇报基本上没有案例。可见，2016年1月份如果没有中央政治局及常委会听取五大部门党组汇报这个案件全国人大常委会就蒙混过丢车保帅、罚酒三杯关处理结束了。

那么为什么中央一把手要插手此案呢？大家可以想象推翻全国人大常委会及中央信访工作联席会议的处理结果牵涉有多广？其中中央信访工作联席会议是18个部门组成的特殊部门，专门处理中央重大疑难复杂的信访突出问题，牵涉到哪个部门那个部门二把手就要出席联席会议，相关报告一把手还要签字盖章。本案就牵涉到“公检法”，人大、政法委、信访办、纪检监察、教育、等

如果让案件轻处理了，就是我不追究，那么早晚真相会大白于天下，那么依法治国就以失败告终。尤其当时政治环境复杂，龙——虎斗，百虎闹天下，周永康这棵树倒了，树上的徒子徒孙会找另一棵树，正是闹哄哄，你方唱罢他登场，

杜广纯

2005年6月合肥市中级人民法院对我行政诉讼讨户口案下终审判决，当时我姐姐因为脑瘤做手术，父亲血压高到200住院，情况稍有好转的情况下我带着满腔怒气学写申诉状，说实话，根本没有钱请律师了，我也没有打过官司，赶鸭子上架第一回，我的申诉状副标题是【中国特大腐败渎职侵权案】我有附图，大家自己看。为什么要写这个标题呢？真的对司法有点绝望了，很多人告诉我说:“你在省里是告不赢的……”想象的情况很可怕，而现实比想象的还扩大很多倍。2009年全国人大常委会交中央信访工作联席会议又交安徽省相关部门处理的案件办理失败，全国人大常委会决定让中央信访工作联席会议重新办理，首先全国人大常委会决定2009年10份听取最高检关于【加强渎职侵权检察工作，促进依法行政和公正司法】的专项工作报告。将冒名顶替刑事案交最高检办理。2010年继续听取最高检【改进渎职侵权检察工作】的专项工作报告。同时，全国人大常委会决定在全国各地举办渎职侵权案件警示教育大型巡展，全国人大一把手和中央纪委、中央政法委一把手亲自到大型巡展现场参观。这其实是与我申诉状副标题高度吻合的。全国人大常委会在对杜广纯案的“个案”监督过程中发现了渎职侵权对国家的巨大腐蚀性、危害性。掀起反渎职侵权腐败运动的理由充分，一个小问题，由于各部门的渎职侵权腐败行为，像滚雪球一样越滚越大。只处理一个“个案”显然是不行的，全国人大常委会连续两年对最高检的加强渎职侵权检察工作的专项工作报告属于“类案”监督。这就和看病一样，标本兼治，个案与类案都要解决。

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杜广纯

杜广纯案2004年被发现时经过多次调解，最后一次调解是长丰县政法委书记兼公安局长许道和亲自到我们派出所来面谈的。
老百姓眼里阵势可谓非常大。他的调解就是让许庆峰继续顶替，给点经济补偿金，不要不识抬举。这个许书记给冒名顶替人许庆峰安排的妥妥帖帖，后来他到合肥市当上市政法委副书记，他和许庆峰伯父关系非常好，许庆峰伯父以前是安徽某市检察院反贪局局长，后来到省会任职。许道和在合肥也是官运亨通，后来从市工商局局长又转任合肥市社会保障局房产局一把手。



在他免职的倒计时2021年上半年他还惦记许庆峰一家人，2021年2月份春节快到了，许局长到长丰县东许村调研，东许村就是冒名顶替人许庆峰老家。几个月后被免去局长职务……。