公屋新計分制度：誰受害、誰得益

VickYeung

公屋新計分制度：誰受害、誰得益

文：何松江（荃灣民生動力義務總幹事）

「房委會為無法負擔租住私人樓宇的低收入家庭提供公共租住房屋 (公屋)。

機構理想：是協助有住屋需要的低收入家庭入住能力可以負擔的居所」

《房屋署網頁》

以下為真實個案：

荃灣居民胡先生，38歲，原職裝修工作，30歲失業後至今一直沒有正職，與母親及弟弟關係惡劣，離家出走往劏房生活，成為綜援人士，每月有$5,000多綜援金，亦早於26歲已申請公屋，至今已131個月還未有上樓的機會。

他向我求助，因為過半的綜援金額都用作交租用，不足以過正常生活，他覺得不公平，被剝削，很憤怒，因為見到身邊很多朋友早已上樓，自己一直被社署及房署「兩邊踢」。

大家會否覺得很荒謬，這麼年輕就不工作，有手有腳要靠政府，還嫌棄津貼不足，為什麼要幫助他？

胡先生患有嚴重抑鬱症超過10年，有自殺傾向，並患有痛風、尿酸問題，屬於永久傷殘人士。母親有精神病、糖尿病、高血壓的問題，過份溺愛的幼子(胡先生弟弟)，令其30歲的幼子至今未經有工作經驗，終日留在家中打電子遊戲機，成為隱青。及後被母親不斷索取金錢，以及聯同隱青弟弟聯手欺凌家暴，而患上嚴重抑鬱症，入住精神科病房。病情好轉後，離開醫院不能回家，只好往劏房生活。由於病情嚴重，只有庇護工場微薄的散工收入，每月只剩下不足$2,000，以現在的生活水平，並不足以三餐都在街外用膳(由於有病，被建議不適合自行煮食)。生活壓力影響情緒病情，唯有能入住公屋，才能解決環環緊扣的問題，但多番向社署房署求助但不果，亦曾向午餐肉議員求助，被助理打發走。最後經胡先生姐姐轉介到我們組織。

為什麼要將胡先生的實際情況分開描述呢？因為房屋署是不會考慮以上情況，以協助有實際困難的申請人，加快輪候申請，除非天災人禍死人塌樓。在追求效率的香港社會，我是否應該鼓勵胡先生，為了生活，令自己投入在天災人禍死人塌樓的光境？很反智。更加荒謬的事，我向相熟的社署社工查詢，原來胡先生這類個案比比皆是。

我在2015年1月20日約見胡先生及胡小姐，當時胡先生「配額及計分制」的分數為153分，是2015年1月份剛好合格安排調查的分數，終於暫露一線曙光。但由於一直未有收到通知，故希望我們為他爭取加快進度並了解個案情況。

2015年2月2日，胡先生收到房署通知，由於更新了計分制度，胡先生由132分增加至202分。大家都認為等了11年，機會來了。我便和胡先生隨即到房署了解，解釋新計分制後，便叫我們留意3月15日的結果。

結果終於出來了，被安排調查的「配額及計分制」的基本分數為435分(離島區)。可能只要政策推遲一兩個月，胡先生已經可以大大改善生活及健康狀況，我終於感受到什麼叫「差之毫釐，謬之千里」。

續...

VickYeung

現在為大家解釋新舊制度的計分方程式：

舊制：(申請時年齡 - 18) x 3分 + 輪候月數 x 1分

新制：(申請時年齡 - 18) x 9分 + 輪候月數 x 1分+ 60分(如45歲以上申請)

很明顯，政策改動是偏向協助中年以上的申請人。假設以400分為基本合格分數，一位50歲的新申請人，便即獲得348分，如沒有大量50歲以上的單身人士申請公屋，約4年多便可以上樓。輪候月數的分數變得不再重要，申請時年齡變得非常重要，但事實上，申請時年齡與住屋需要的大小，有直接關係嗎？而住屋需要的小大，除了申請年齡及輪候的時間長短外，沒有其他因素影響嗎？

以胡先生為例，2015年3月份為203分，根據上述相同假設下，需要多等16年5個月，才能上樓，連同本身「已輪候的時間」，即一名26歲的人，需等候27年多，才能到房署調查閣下的資產狀況，合乎資格便可到離島區選擇單位。是的，你沒有看錯，輪候期為27年。這個申請，名為「公共租住房屋【非長者一人申請】」，現在可以正式宣報，改名為「公共租住房屋【非青年人一人申請】」。

文章到此，我開始懷疑自己對香港問題的了解程度，即時尋求谷歌大神的指引，搜索「香港中年問題」，結果主要為【肥胖問題】、【失業問題】，以及【前列腺問題】，並沒有中年住屋問題。我再搜索「香港青年人問題」，結果為【學業】、【就業】、【經濟】、【住屋置業】，怪不得香港社會一直高呼「現在的青年人問題多多」。

公共租住房屋【非長者一人申請】的新計分制，究竟誰受害，誰得益？

前者就是年青人。政府一刀切，假設青年人都是「預先」申請輪候公屋，不論有否經濟、家庭問題、健康問題，都直接排除在外。後者，理論上是45歲到59歲的中年人士，但該年齡層的單身人士，並沒有很大的住屋問題。

實際上，真正的得益者是政府﹗這計分制度，分明就是將公屋供應不足的問題拖延，美其名為將一班「預先」輪候的年輕申請者排外，實為掩飾公屋供應不足，令一班已經輪流超過10年以上的年輕申請人，再多輪候10多年，將如此龐大的申請人扣上「預先輪候」的罪名，優先處理個案較少的中年單身人士，減輕房屋署自己「3年內不能上樓」的罪名。

還記得2002年的一套賀歲電影，男主角的財產都輸光，在絕望的時候發現了輪候了10年的公屋終於可以上樓。現在新的計分制度下，10年輪候期已經沒有可能了，30年吧。(同時，亦反映這十多年來，政府處理公屋供應問題有多無能)

又一例証，証明政府政策明顯對青年人的輕視，以及對殘疾人士、家庭問題人士的忽視。我們強烈要求政府，在計分制上增加傷殘、疾病、家庭問題的額外分數，才能真真正正做到文章開首，房屋署的機構理想：「是協助有住屋需要的低收入家庭入住能力可以負擔的居所」。因為低收入家庭，是不分男女，不分年齡，不分健康狀況的。

註：胡先生因為新計分制度下，病情大受打擊，與胡小姐失去聯絡，截稿前我們仍未能聯絡得到，實在令人擔憂。

esthete

adakhcheung

okbyb82

政府除了勞工署的"鼓勵就業交通津貼計劃"外,原來房署還有適合單身人士的"鼓勵結婚的房屋津貼計劃"

新制計數，假設18歲申請，假設分數不變：

(18 - 18) x 9分 =0
輪324個月(27年) =324分..........剛夠45歲，可加60分， = 384分

離島仲差51分，即4年3個月
新界仲差93分，即7年9個月

即18歲申請，假設申請時用2個月取藍卡
49歲5個月可上離島樓 (等31年)
52歲11個月可上新界樓 (等34年)

cj0124

點計分都無用，每個年齡申請人數不斷倍升，公屋跟本追唔到需求量。
三年內上樓，原全唔知政府點計出來，政府部門個個計數都是財爺曾級數。

根本就是搬數字，不求實際的政策。

夜遊

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