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【街市霸權】領展街市菜檔肉檔選擇少 街坊被逼跨區買餸

謝榮耀攝 (蘋果日報)





除了商品價錢外,街市的店鋪選擇多寡也值得關注。早前有團體抽樣發現,領展街市的菜檔、肉檔及雞檔等的數量,遠遠少於食環署街市,本報調查的街市亦有類似現象。團體指,由於領展街市選擇過少,有街坊被迫坐兩小時車跨區買餸,帶來極大不便。


「監察公營街市發展聯盟」今年初分別挑選3個領展街市及3個鄰近的食環署街市比較,結果發現領展街市選擇明顯偏少。以有售五花腩的肉檔為例,領展的天水圍天瑞街市只得2檔,但食環署的元朗大橋街市卻有8檔,相差3倍;而有售菜心的菜檔,大橋街市多達20檔,比起只得9檔的天瑞街市多出逾1倍。據記者觀察,領展的小西灣街市只有5檔魚檔,但鄰近的柴灣街市卻有11檔。
聯盟發言人陳淑琪表示,食環署街市一般較大,傳統上一向是擁有較多檔位。據聯盟了解,有不少東涌街坊因為嫌領展的逸東街市選擇太少,所以寧願跨區到荃灣的食環署楊屋道街市買餸,覺得同一樣的價錢可買到更高質素的食材,但坐巴士來回至少兩小時,非常不方便;加上他們一般都會一次過在楊屋道街市買幾天份量的食材,但放一、兩天後已變得不新鮮。
陳淑琪續指,政府應該盡快增建食環署街市,至於房委會未來新建成的屋邨街市,亦不應再外判予私人公司管理,確保街坊可以有更多買餸選擇。
記者陳建平

【街市霸權】承包商街市開舖 小商販背後實為集團經營


謝榮耀攝 (蘋果日報)

現時領展持有84個街市,當中有逾四成街市已外判予6個私人承包商負責管理,部份承包商更以相關公司落場開舖與小商戶爭生意,街坊看似是小商販的攤檔,背後可能是集團式經營,當中又以建華集團近年最為進取。

領展旗下有35個街市外判予承包商全權管理,建華(街市)管理有限公司承辦10個街市,宏安集團持有的宏集策劃有限公司承辦10個街市,其餘的4個承包商光亮實業、利揚投資、好眼光及現代街市則分別承辦6個、4個、3個和2個街市,合共佔所有領展街市的近42%。
部份承包商過去一直被批評是「又做管理又做商販」,以相關公司或人士持有多個街市商戶。以本報記者調查的領展街市為例,建華管理的小西灣街市、天瑞街市和良景街市內的所有豬肉檔,都是由金年升有限公司持有。據查冊發現,金年升的其中一位董事凌偉業,正是建華公司的唯一董事。至於天瑞及小西灣街市均設有的順發蔬菜,其所屬的順發果菜有限公司董事兼股東是呂如娟,她亦是小西灣街市商店I-Chicken的負責人,凌偉業以往受訪時就承認I-Chicken屬於他,可見二人乃生意夥伴關係。至於魚檔方面,良景街市的三哥鮮魚由凌偉邦任董事和股東的利華飲食有限公司持有,凌偉邦現時同樣持有由凌偉業創立的「包點先生」。
中大市場學系教授冼日明指,承包商作為管理者的角色,不應同時參與商戶營業,否則會對其他小商戶不公平,例如承包商旗下的商戶可能在各方面都獲得特別優待,「你本身係球證,唔應該又落場踢波」。他續指,若承包商禁止小商戶承租,或以特別苛刻的條件租予外人,則可能會造成垂直壟斷,長遠或會導致價錢上升,對消費者不利;領展責無旁貸,應當阻止承包商落場開鋪。
記者陳建平  
2004-10
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【街市霸權】律師:若有人阻物價過低 或屬妨礙競爭

建華管理的領展街市被質疑操控價格,有法律界人士認為,若街市管理人要求商戶減價,未必會構成違反競爭條例,因減價反而會增加商戶的競爭性。但若有人阻止商戶減價低於某一水平,則有可能違反了《競爭條例》第二行為守則指引中「濫用市場權勢」的規定,因此舉有可能屬妨礙競爭的行為。

資深大律師湯家驊指,若街市管理人單單是要求商戶降低貨品價格的行為,未必構成違例,因為一般減低會增加商戶的競爭性,而非妨礙競爭行為,除非有商戶以做出割喉式減價的行為,以低於成本價傾銷貨品,因而令對手結業,再壟斷市場,則有可能違反競爭條例。
不過,他認為如有人以不同形式控制商戶的物價不能低於某一水平,則可能帶來妨礙競爭的效果,違反《競爭條例》第二行為守則中禁止業務實體濫用市場權勢。他續指,即使有關限制價格的行為並非白紙黑字作出要求,亦有可能構成違例,「如果係口頭上嘅要求,都可視作證據之一,但就需要商戶作證。」
記者 鍾雅宜
http://hk.apple.nextmedia.com/realtime/news/20160422/55012914本帖最後由 folee2008 於 2016-04-22 09:30:25 編輯
2004-10
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過去常有團體批評,領展街市推高餸菜物價。但本報最近調查過領展街市分包商建華旗下的街市,發現部份食物價格較同區的食環署街市便宜,菜心甚至平逾兩成半。有業界人士解釋,建華會定期派員到區內街市格價,以友好商戶帶頭減價等方式「焗」小商戶割價吸客。有區議員就擔心,建華的掠奪式定價長遠會造成壟斷,屆時物價將會回升。據悉,競委會已介入調查當中有否違反競爭法。


記者:鍾雅宜、陳建平
消息指,競委會近月開始對個別領展街市,包括建華管理的天瑞街市等,懷疑有人操控價格作出調查,了解是否有違反競爭條例。競委會回覆稱,個別個案是否有反競爭行為要視乎證據,須調查才有結論,不會評論會否考慮或調查甚麼事宜。
近年冒起迅速的領展街市分包商建華集團,現時承包多達10個領展街市。記者上月抽樣調查三區的領展建華街市及食環署街市食物格價,發現建華承辦的領展街市,部份食物明顯較便宜。以屯門的瘦肉、西施骨和豬尾骨為例,建華管理的良景街市就比食環署的新墟街市便宜12%至18%;至於良景及天瑞街市的菜心和生菜價,亦較食環署的新墟和大橋街市便宜8%至26%;天瑞街市及小西灣街市紅衫魚價較同區食環街市便宜,惟良景街市紅衫魚價則較同區貴。
有街市業界指,領展街市租金動輒數萬元,食環街市則不足一萬元,食物價格相差太遠不尋常。有不願披露身份的前天瑞街市商戶指,建華會在菜檔、海鮮檔及鮮肉檔等安插「友好」或與集團有關的商戶,定期派員到區內街市格價,若發現其街市食物價格較貴,友好商戶先帶頭減價,其他商戶「焗住」跟隨,務求以平吸客。
他說,建華規定商戶不可自行修改價錢牌,也不可將價格訂得太低,「如友好商戶每斤生菜賣8蚊,其他商戶唔可以平過8蚊,平啲貴啲都唔得」。商戶若不從或會被列入「黑名單」,影響日後續租。他指天瑞翻新後至少2至3間已續租的舊商戶提早離場,估計因租金太貴,但未知是否與價格被壓低有關。建華一直被指「又做管理又做商戶」,據公司註冊資料,建華旗下街市的部份商戶,肉檔如新界佬及利豐鮮肉,魚檔如三哥鮮魚等,均由建華董事或相關人士持有。
元朗區區議員周永勤表示,有天瑞商販向他證實建華友好商戶帶頭減價一事,商販被迫要用薄利多銷手法才能賺取與以往相若的利潤,但工作較以往辛苦,周擔心長此下去部份菜檔未必「頂得順」。領匯監察主席蘇樂怡亦指,建華除設格價員外,又要求商戶加裝八達通機及穿制服,增加其營運成本,質疑建華壓榨商戶「做低個價」,以取得更多領展街市管理權,長遠造成壟斷,「根本就係以本傷人。」建華發言人無否認或承認上述指控,只稱街市與社區息息相關,各方需要留意所有市場資訊,為街坊提供優質服務。領展發言人則指,外判街市的做法由房屋署1988年起採用,是一套行之有效的機制,但對於本報的具體查詢,發言人只叫記者直接問建華。



本帖最後由 folee2008 於 2016-04-22 09:31:40 編輯
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依嗰乜嘢世界!
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