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【安老虐老】
 九龍城一安老院於30度高溫關冷氣，涉嫌於公共空間額外擺放3個床位，長者欠缺私人空間，連放置個人物品的床頭櫃都欠奉。《香港01》記者綜合全港持牌私營安老院社名單及業內人士情報，巡視多間安老院，發現不乏環境擠迫、膳食衞生差劣之院舍。記者早前到訪九龍城一間安老院，當日氣溫已達攝氏30.8度，院舍環境悶熱侷促，卻無冷氣提供，院友只能打開門窗以求通風，記者向職員查詢開關冷氣有否準則，但對方卻指：「長者好少郁動，不動就不會出汗，不必開冷氣！」數日後記者再到訪，院舍亦無開冷氣，僅開電風扇，當日氣溫約為31度。  九龍城院舍的4樓天台堆滿各式各樣的雜物，更放了一桶已經霉爛的條裝麵包。根據社署資料，該院舍面積為4,200平方呎，分三層，部分為獨立或二人房，以木門隔開，不過記者當日卻發現，院方竟於放置電視機的公共空間內，擺放數張長者床，最少2張鐵床頭尾緊貼放在一起，周遭人來人往，更堆滿紙箱雜物，連放置個人物品的櫃子亦欠奉，環境非常狹窄，職員卻仍向記者推銷：「如果認為單人或雙人房價格太高昂，可租住這兩個床位！」 及後記者登上院舍天台，竟於一堆生鏽雜物中，發現一整膠桶條裝麵包，部分已經開封，暴露於空氣中，惟院舍職員卻對情況視若無睹，問及為何有發霉麵包，姑娘則笑指麵包是「俾狗食」的。該區護老院住院費由4,000元至8,200元不等，有家屬指，以提供高度護理的市區護老院而言，收費算是相宜，考慮到價格與交通配套，就算明知院舍環境欠佳，亦只能無奈將就。  去年被釘牌、位於大埔運頭街的劍橋護老院2至3樓，目前仍然空置，1樓繼續經營。去年傳媒揭發有長者集體被脫光等沖涼事件，重案組曾跟進，但至今未有拘捕行動。「劍橋事件」一年過去，不少護老院質素仍未如理想，有指與行內人手不足有莫大關係，偏偏有不少私營院舍為減低營運成本，從內地聘請黑工充當看護，其服務質素亦良莠不齊。 人手不足 聘黑工減成本 記者早前接獲業內人士消息，指油麻地木蘭護老院（下稱木蘭）內一直有黑工「長駐」，負責晾衫拖地、派飯洗碗等工作。曾入住木蘭的陳婆婆（化名）更直言，黑工不諳廣東話，連基本溝通亦成問題，「雞同鴨講，她們只有雙程證，所以一個禮拜就要換一批人，哪裏照顧得好？最弊老人院下面是餐廳，經常都有老鼠跑上來，曾經有老鼠爬上我的床，我叫姑娘啊，不知她聽不懂還是不敢捉，最後都是自己撥走，足足有拳頭那麼大隻，老人家點會唔驚？」 |
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 油麻地木蘭護老院被指有黑工「長駐」，負責晾衫拖地、派飯洗碗等工作。據記者日前現場所見，一名身穿綠色上衣的中年女子，便忙於照顧院友食飯。遇巡查 扮家屬 及後記者以客人身分，分多日到木蘭視察黑工問題，發現員工大多操普通話，且沒穿制服，平日亦甚少與院友溝通。有業內人士透露，每當遇上政府巡查，院舍內的黑工會託詞是「長者家屬」，以求避過檢控。本周二上午，記者在現場觀察期間，遇上入境處人員突擊巡查，恰巧目擊黑工被拘捕過程。當日記者目睹一名身穿綠衣的女工，一直在廚房進出打點，向院友派發午餐，餐後又負責打掃，至入境處人員突擊巡查，並要求木蘭的職員出示身分證明文件，該名女工果然謊稱其是家屬身分，不斷自稱「家屬，家屬，我只是家屬！」惟她最終仍遭入境處人員押解離開。入境處收隊後，木蘭其他職員明顯心生不悅，更呼喝長者，「行快點啦你！」、「黐線㗎！」似將怨氣發洩在長者身上。現場消息指，當日受查的職員中，除了被捕的女工持旅遊簽證外，另有1人為新移民，3人則持工作簽證，循補充勞工計劃到港合法工作。  約一小時後，入境處人員突然而至展開巡查，女工無法出示有效證件，遭入境處職員拘捕。其後記者致電木蘭老闆林斯頓，他堅決否認曾聘請黑工，認為事件只是同行間的「商業矛盾」，「我們從來也不會聘請黑工，你認為有的話請向入境處查詢。」又指從未聽聞院舍有鼠患，認為衞生情況理想。 入境處事後回覆查詢指，當日的反非法勞工行動拘捕了一名涉嫌從事非法工作的人士，及一名涉嫌聘用該名人士的香港居民，案件仍在調查中。處方指根據法例，所有旅客未獲入境處處長批准，均不得在港從事任何受薪或非受薪的僱傭工作，開設或參與任何業務，違例者會遭檢控，一經定罪，最高可處罰款5萬元及入獄2年。任何人士如僱用不可合法受僱的人，均屬違法，最高刑罰為罰款35萬元及監禁3年。 業內人士：院舍聘黑工普遍 社署亦指已派員到木蘭突擊巡查，經營者解釋已採取多項措施改善衞生，承諾盡快安排滅蟲公司徹底檢視院舍環境等，署方將繼續監察木蘭執行改善措施的情況。 翻查資料，木蘭過去曾多次轉手，現任股東林斯頓及董事林曉航，3年多前才入主經營。業內人士透露，一直聽聞該院舍聘用持旅遊證件的同鄉來港，從事毋需專業知識的簡單工作，如派飯、院舍內清潔等，從而節省保險、強積金等開支，整體成本較聘用合法勞工低一半，該業內人士更指，類似情況在行內非常普遍。 本帖最後由 folee2008 於 2016-05-27 09:41:54 編輯 |
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違規輸入外勞搜證困難 安老行業長年人手短缺，倚靠外勞支撐本屬無可厚非，政府早年已制訂《安老院實務守則》，以護理業工資中位數為基準，制定聘用外勞準則。若護理員的薪金高過中位數，院舍就可按「1比2」原則、每聘請2名本地僱員，可輸入1名外勞；如護理員薪金低過中位數，則每3名員工，才可有1位外勞共事。表面上，有內地職工於護老院任職，並非一定違法，然而很多小型私營院舍卻「下有對策」，不按比例輸入外勞，才令黑工充斥。職工盟社區及院舍照顧員總工會秘書鄭清發表示，曾有安老院以其股東家人當作該院護理員，並以此比例輸入4名外勞，但實質上全院僅有這4名外勞作護理員。工會過去多次向勞工處投訴院舍非法輸入外勞，但處方巡查未能搜集到入罪證據。  社聯長者服務總主任陳文宜期望當局正視安老院舍人手不足問題，並繼續打擊黑工，避免影響照顧長者的質素。社聯長者服務總主任陳文宜指出，私營安老院質素良莠不齊，亦一直聽聞有院舍為慳成本，聘用非法勞工充撐人手。她認為這些黑工沒有受過訓練，影響對長者的服務，「幫中風嘅長者除一件衫，如果唔識可能令對方甩骱，唔記得上床欄又可能令老人家跌落地，扶抱都有特定的護理程序。不能只是一句話『得啦我睇實老人家，我唔會亂嚟嘅』，咁唔係專業。」她希望當局正視長者院舍人手不足問題，並繼續打擊黑工，避免影響照顧長者的質素。
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大埔劍橋護老院事件一年過去，社福界人士認為，儘管當局加派巡查人手及重組規管架構，但整體質素仍未見改善。在香港能夠達到老有所依的理想，似乎仍很遙遠。
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網民熱話：外傭疑虐待長者 天橋推阿婆落地
 【on.cc東網專訊】外傭虐待長者的案件時有聽聞，但多數在家中發生，外人很難發現。不過，今日有人發現黃大仙有女傭涉嫌當街推跌婆婆，引起網民熱議。 今日facebook專頁「黃大仙友」上載一張圖片，可見一名女傭站在天橋上，而旁邊則有一個婆婆躺在地上，發文者表示在黃大仙鳳徳村旁邊的天橋見到有婆婆與女傭發生爭執，期間有人涉嫌推婆婆落地。 有網民看過貼文後表示憤怒，「係唔係人嚟㗎，屋企無老人家㗎」、「老人家跌一跌可大可小」，但也有人表示難以判斷事情的來龍去脈，「事情嘅真相，外人無法判斷是非」，也有人認為要多加留意外傭的情緒問題。 網民有話說 黃秀英 ：事情嘅真相，外人無法判斷是非，但唔會無緣無故發生。 Chun Yin Chan ：老人家跌一跌可大可小 Scipio Chun ：外傭情緒的問題，要多加留意 Yuk Teddy ：啲老人家隻腳傷咗好難行得噃，係唔係人嚟㗎，屋企無老人家㗎。 有人在黃大仙發現有女傭涉嫌推跌婆婆。(facebook專頁「黃大仙友」圖片) |
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【安老院黑工】政策遠遠落後日韓台 安老院出事只會陸續有來 撰文： 鍾劍華
九龍城一安老院於30度高溫關冷氣，涉嫌於公共空間額外擺放3個床位，長者欠缺私人空間，連放置個人物品的床頭櫃都欠奉。雖然政府在70年代中期，已經說要以「社區照顧」作為香港安老服務的政策目標，但到了 40 多年後的今天，香港長者入住院舍的比率達到百分之六，比其他地區明顯都高了一截。 偏偏香港的資助安老院舍長期不足，形成了一個規模不小、監管不足，也十分「古怪」的私營安老院「市場」。 香港私營安老院市場很古怪 ▌說這個市場不小，因為現在有 500 幾間大大小小的私營安老院舍，佔全港安老院宿位超過一半。 ▌說這個市場監管不足，這一點毋須多講，去年劍橋護老院事件及過往多宗安老院醜聞足以說明一切。政府所謂的「一年平均巡查七次」、有《安老院條例》、有足夠的監管等等，都只是行政操作上的事實，但在保證服務質素上，卻都只是廢話，因為根本不能有效而合理地監管。 ▌說這個市場「古怪」，原因是雖然說這是個「市場」，但這個市場的對象卻是全香港最窮的一群，不要忘記，香港有三分之一長者被界定為貧窮。沒有足夠的退休金，家人的經濟支援有限，自己又沒有錢，但又無可選擇要入住安老院，但又輪候不到資助的安老院宿位，那可以怎麼辦？雖說有 500 家私營安老院，但誰來埋單？ 面對一群支付能力這麼低的市場對象，那些私營安老院又可以怎麼辦？ 簡單啦，服務使用者要「將將就就」，服務提供者則「將貨就價」。 將將就就 將貨就價 長者權益誰負責？ 因此，私營安老院長期「人手緊拙、設施有限、督導薄弱、監管不足」，日日都在出現這樣那樣的營運及操作問題，這些已經是私營安老院市場的「生態」，一個十分古怪但大家都能處之泰然的生態。劍橋護老院做不到善待長者而被釘牌，還有服務使用者的家屬出來埋怨說政府添煩添亂呢！ 不是說私營安老院的操作都要符合《安老院條例》的規定嗎？這不是最起碼的保障嗎？原則上確是這樣。因此，當出現劍橋護老院事件，社會各界當然是口誅筆伐了，經營者也是活該，負責監管的社會福利署也大條道理嚴詞譴責，甚至「釘佢牌」。 現在又揭發有私營安老院僱用黑市勞工，不是又再一次看到私營院舍經營者不守法，沒有社會責任感嗎？那些黑工，顯然未經訓練，沒有專業資格，竟然被聘用照顧體弱的長者，一旦出了事，誰人負責？這也是對長者權益的嚴重損害，當然又是大條道理嚴詞譴責，現在先是「拉了人」，如果群情洶湧，下一步又可以考慮「釘佢牌」了。公眾當然會即時叫好，但政府的責任是不是就可以推得一乾二淨？ |
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油麻地木蘭護老院被指有黑工「長駐」，負責晾衫拖地、派飯洗碗等工作。據記者日前現場所見，一名身穿綠色上衣的中年女子，便忙於照顧院友食飯。十間安老院一間請黑工 怕已是低估了的數字 不過，私營院舍僱用黑工，難道只是個別事件嗎？試試去問問行內人，如果說市場上有十分之一的院舍曾經僱用黑工，這已經是一個十分保守的估計。照顧長者在工作性質上難免有一定的厭惡性，就算是基層勞工也視之為畏途。加上職業的專業性未被認可，沒有職業發展階梯，發展前景不明朗，年輕一代就更視之為次選中的次選中的次選了。 香港這麼多人要入住安老院，私營院舍又要將貨就價，根本不能支付有競爭力的薪酬吸引本地勞工入行。不少私營院舍的經營者都有這樣的經驗：新聘了一個職工，上午報到，下午便失了踪，連那半天的工資也沒有興趣回來取。 本地人不願做，唯有透過「補充勞工計劃」申請輸入外勞，奈何手續繁複、把關嚴格、申請需時。雖然現在基本上已經有一點默契，對安老院舍的申請比較寬鬆，但更關鍵的問題是，這樣正式輸入外勞，成本一點都不低。有人說，平常餵吃飯、搞衞生及基本的個人護理，未經訓練也可應付。而且還是那一句，服務對象支付能力有限，願意將就，經營者要「將貨就價」，倒不如退而求其次，反正黑工的來源多的是。 這是一個「人口結構轉變、市場環境特殊、人力規劃滯後及政府政策落伍」交互而成的結果。經營者罔顧長者權益，罔顧《安老院條例》、干犯勞工法例，自然是人人得而誅之。但整個社會的觀念跟不上，社會及政府長期漠視相關政策的發展，才是問題的元兇。今天可以拉人，明天可以封舖，但安老院舍的問題還是會繼續出現。要說得清楚可能要另外花上3000字，簡單一點，引用一些事例說明。 去年被釘牌、位於大埔運頭街的劍橋護老院2至3樓，目前仍然空置，1樓繼續經營。去年傳媒揭發有長者集體被脫光等沖涼事件，重案組曾跟進，但至今未有拘捕行動。日韓台 安老政策都比香港完善 日本的人口老化問題遠比香港嚴重，已經有五分之一人口超過65歲，而且平均壽命比香港更長，家庭制度也同樣出現深刻的變化。但現時日本長者入住安老院的比率不足百分之二。早在上世紀80年代，日本政府便開始籌劃「介護」制度，其後於2000年正式推行「介護保險制度」，即是「長期護理保險」制度。「介護制度」為各種院舍及家居護理服務訂立了質量及收費標準。有了「介護保險」，所有長者基本上都能及早為晚年的護理需要作資金安排。日本各級政府雖然要支付部分護理開支，但有了「介護保險」這一種共同支付的機制，政府在財政及資源的安排上，相對便比較穩定。 除了資金，人力資源問題也一併得到處理。日本的「介護制度」為各種類別的護理人員制訂了專業訓練標準、職級階梯及晉升路徑，令「介護工」成為一個受到社會尊重的職業，也是一個有發展前景的專業，令社會不再視護理長者為職業畏途，也吸引了更多年輕人加入。 除了日本，南韓在2008年也推出了「長期護理保險」制度；台灣在經過了多年的籌劃及討論之後，也於去年通過了「長期護理保險」的主體法例，預計到了2017年便會落實其長期護理保險體制。這些例子都說明香港遠遠落後於亞洲其他地方，更遑論要與西方國家比較了。 |
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