【超支黑洞】報道指沙中綫造價逼近千億 張炳良拒評

cwc

【超支黑洞】報道指沙中綫造價逼近千億 張炳良拒評

《星島日報》引述消息，港鐵沙中綫建造費用出現嚴重超支，最新估算超支金額高達200億元，令整體造價直逼1,000億元。運輸及房屋局局長張炳良出席立法會會議後稱不揣測任何工程費用數字，但指港鐵在周年報告中已提及「估計超出好多」，港鐵亦回應政府指要到明年稍後時間才會完成沙中線成本估算。

張炳良稱，政府現時未清楚實質超支金額和具體原因，但重申工程費用一直透明，包括港鐵每季都會向當局及立法會鐵路事宜小組委員會匯報最新的工程進度。
港鐵原本稱今年首季就能完成沙中綫造價估算檢討，但其後以工程複雜為由一直推遲公佈，直至3個月前在業績大會再宣佈推遲至明年下半年才有較準確估算。《星島》引述消息指，港鐵內部審核制度出問題，未及時察覺工程出現超支，到近期發現時已難以挽救，而有關工程的撥款明年會用完，屆時或需要向立法會申請追加款項。
報道引述港鐵發言人稱，預計2019年通車的沙中綫大圍至紅磡段的「東西走廊」至今工程完成74%；預計2021年通車的紅磡至金鐘段「南北走廊」僅完成35%，仍屬工程開展初期，意味超支金額隨時不只200億。
立法會鐵路小組主席田北辰估計，其中100億直接或間接與古跡保育有關，另外100億涉及港鐵管理問題。田北辰認為，目前港鐵仍未完成會展站收地程序，加上距離完工尚有三、四年，存在大量不確定性，目前只會是最樂觀估算，相信政府與港鐵如何承擔超支額，會是最大爭議。
民主黨胡志偉指在高鐵工程超支事件中，已反映了港府和路政署監管和控制成本制度有不足，但政府沒有汲取教訓，亦沒有履行好監管責任，要求政府盡快交代超支情況，不要拖到明年工程撥款用盡，才向立法會申請追加撥款，令議員再次面對兩難情況。民主黨林卓廷說，理解工程因為發現古蹟和沉船而引至超支，政府要詳細交代超支原因和數據，再視乎情況是否支持追加撥款。

Horribleellis

folee0001

服務經營權模式建沙中線　政府出錢　欠監管難防超支

• 港鐵沙中線超支延誤嚴重，過海段起碼2021年才能通車，亦有報道引述消息指超支金額高達200億元，勢必成為本港歷來造價最昂貴的鐵路工程。和過往大部分鐵路項目不同，沙中線工程項目採用「服務經營權」模式推展，亦即政府出資，由港鐵以受託形式負責設計和建造，及將來以經營權去營運。
• 除沙中線之外，採用同樣模式的項目還有廣深港高鐵香港段，高鐵亦錄巨額超支。運輸及房屋局局長張炳良早前在高鐵聆訊上承認，高鐵經驗顯示服務經營權模式的問題，為政府帶來「深刻的教訓」。

沙中線金鐘站出口正在興建中。(甄挺良攝)

過往鐵路項目大部分均由港鐵自行負責融資，並承擔工程風險；在「財政不可行」的項目，政府會以提供上蓋物業發展權、豁免股息、定額補助等方式，資助港鐵。兩鐵合併之後，港鐵引入「服務經營權」模式，亦即由政府負責出資興建，項目落成之後，鐵路由政府擁有，港鐵則要申請經營權營運，並向政府繳交「服務經營費」。

政府早前解釋，是否採用「服務經營權」模式主要有六大準則：

• 政府應否從較長遠的角度考慮鐵路基建的投資；
• 政府是否準備投入更多資源，包括人手和現金開支；
• 政府是否準備承擔服務經營權模式 所涉及的建造和營運風險；
• 對政府財政的影響；
• 所選融資方式能否讓港鐵公司有效協調鐵路的規劃；
• 新鐵路由政府擁有，會否有助鐵路網的順利推展。

不過，高鐵經驗顯示，以此模式推展鐵路項目，難以直接監察工程進度，港鐵亦曾涉嫌隱瞞工程進度滯後。事後多份獨立調查報告均指出，負責監察工程的路政署做法「極不理想」，盲目相信港鐵可追回進度，未有及時防止進一步延誤。最後高鐵超支196億元，更要港鐵派發特別股息，撥款在極大爭議中通過。

張炳良曾指，未來會「重新檢視應否以服務經營權模式推展未來鐵路項目」，形容該次經驗為政府帶來「深刻教訓」，可見經營權模式成效的確有欠理想。

議員炮轟經營權模式如「隔山買牛」

立法會交通事務委員會主席、民建聯議員陳恒鑌批評，以經營權模式發展鐵路項目「完全是隔山買牛」，難以監察港鐵表現。他又認為在高鐵爭議已反映該模式可能出現監核問題，但政府和高鐵卻未有採取補救措施，導致沙中線出現同樣情況。

folee0001

新民黨議員田北辰認為，經營權模式興建鐵路是「先天性不足」，由政府出資，港鐵「緊張極有個譜」，直言日後不建議使用該模式興建鐵路。

公民黨議員郭家麒則表示，港鐵在經營權模式下，在控制成本下幾乎「完全不用負責」，「錢就納稅人畀，甜頭就港鐵袋」，在公共理財原則下不能接受。他又認為政府缺乏鐵路專業人才，要監察港鐵是「問道於盲」，導致鐵路工程超支連連。

fung凰

搶錢

lks19650501

先係黑幕……再变黑洞

wcmcw

披著西裝的...官？

cwc

回應 #3 folee0001

一班政壇垃圾馬後炮,一如領匯問題.群起而攻?記否當初立會你班人渣投咩野票?點批評攻擊講真話嘅人,為反而反????事實話俾你知再不以事實,香港聲譽,市民利益為處事基楚就等如殺雞取卵,香港玩完,無利用價值利益團伙有財有勢可到任何地方作土皇帝.爪子家丁衹可作代罪羔羊。

影月1973

tmd

joanhung

例牌