短期措施:
(1) 協會建議政府放寬公營房屋在市區或新界土地的地積比率,一律增加3倍。假如現時未建及準備興建的公屋是5倍,新建議下可以增加至8倍。即等於增加大約百分之三十的居住人口。雖然此舉必定會對當區的交通`社區設施`基建建設等增加壓力,但協會在衡量利弊後,認為在非常時期應選擇非常手段,增加公營房屋數目以先安置等待上樓的市民。協會同時建議應設有日落條款,並在日後土地供應回復平衡時取消。
(2)協會建議在舊啟德機場跑這北面內巷設置浮動城市(floatingcity), 例如在躉船上放置貨櫃組合屋,提供住宿給在等候上公屋的市民作臨時居所。協會預計此計劃能提供住宿給1,600至2,000人作臨時居所,較填海造地能更快速解決短期住房需要。由於躉船組合屋在興建時已經設有獨立房間,廁所,水電,排污,以及大型廚房,所以泊岸後與碼頭連結(如水、電及煤等)便能夠提供一般所需。關於興建費用方面,協會初步估算400呎長的躉船建造費用約6,000萬元、躉船鋪設內部設施(如排水、供水、內部化糞池及鋪電線等)成本約4,000萬;假設躉船能放400個貨櫃箱(每層80個貨櫃箱,可建5層高),而改裝貨櫃箱為住宅費用約4,000萬元,即總建築費用為1億4千萬元。至於法例方面,協會了解躉船組合屋是可以配合【海事法例】而豁免於【建築物條例】,並可以在國內興建而需時一年半便可完成。躉船組合屋安置在啟德北面跑道內巷除方便住客出人外,更能有效抵禦颱風。本會建議躉船組合屋只作過渡安排,日後在土地及房屋供應回復平衡後,便取消有關安排。
(3) 協會建議政府重推活化工廈計劃,同時放寬現時消防條例並容許改建為過度性住房。
中期措施:
(1) 協會在去年10月施政報告之後,已經立即表態支持推行公私營合作的方式。
(2) 協會建議政府需要成立一個獨立第三方的法定機構「土地供應委員會」,負責審批所有公私營合作項目的合作條款,目的是將公私營合作的條款以公平、公正及公開的形式向市民交代,解除市民擔心「官商勾結」的問題。有別於現時的城規會,建議中的「土地供應委員會」是專門負責向政府提出有關公私營項目的合作建議,例如公營及私營房屋比例、建設出資比例、建議補地價收費及基礎建設出資等一籃子關於項目合作的條款,目的是盡快落實推行有關的合作方案。-協會願意牽頭拉攏政府、土地持有人及其他持份者,一同研究成立一個獨立第三方的法定機構的可行性。
(3) 協會贊成由香港大學科斯產權硏究中心建議的「土地債券」。
長期措施:
(I) 協會一直以來支持以填海造地的方式增加土地供應,亦明白社會上對填海有一些反對的聲音,尤其是環保團體。協會在支持環保的大前提下,同時希望各方能理性討論有關填海造地的問題,明白要平衡環保及發展等各方利益是有一定的難度,但長遠而言造地填海是唯一能夠長逑解決香港土地嚴重不足的問題,同時能夠使香港日後有穩定土地供應,是一個絕對不能不考慮的方案。